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CEPA第二階段原產(chǎn)地規(guī)則公布
2004年10月28日
華聲報(bào)訊：中央人民政府與香港特區(qū)政府10月27日在香港簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》第二階段（簡(jiǎn)稱CEPA第二階段）下，進(jìn)一步貿(mào)易自由化的法律文本，雙方并公布這階段開放措施所包括的香港制造產(chǎn)品的商定原產(chǎn)地規(guī)則。
據(jù)新華社報(bào)道，國(guó)家商務(wù)部副部長(zhǎng)安民與香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)唐英年在舉行CEPA聯(lián)合指導(dǎo)委員會(huì)第四次高層磋商會(huì)議后，簽署了有關(guān)法律文本。
這個(gè)法律文本體現(xiàn)了CEPA第二階段的貿(mào)易開放措施，文本包括三份附件，分別為可享有零關(guān)稅的新增產(chǎn)品清單；相關(guān)產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則；進(jìn)一步開放服務(wù)貿(mào)易的措施。
有關(guān)CEPA第二階段所包括713個(gè)內(nèi)地稅則號(hào)列的產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則，74%的產(chǎn)品將會(huì)以香港現(xiàn)行以工序界定的原產(chǎn)地規(guī)則，作為CEPA的原產(chǎn)地規(guī)則。這些產(chǎn)品包括紡織及成衣制品、食物及飲品、藥物，以及部分塑料和金屬制品。
此外，11%的產(chǎn)品將采用“稅號(hào)改變”標(biāo)準(zhǔn)，只有7%的產(chǎn)品須訂定“30%從價(jià)百分比”的規(guī)定，作為CEPA的原產(chǎn)地規(guī)則。而余下的產(chǎn)品，包括魚類和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品，雙方在考慮有關(guān)產(chǎn)品的特點(diǎn)后，也已商定原產(chǎn)地規(guī)則。
至于擬在香港生產(chǎn)的產(chǎn)品，CEPA第一階段訂明產(chǎn)品經(jīng)雙方確認(rèn)投產(chǎn)后，會(huì)在獲確認(rèn)后的翌年1月1日起才可享有零關(guān)稅。若擬生產(chǎn)的產(chǎn)品在2005年投產(chǎn)，制造商在2006年才可享有零關(guān)稅優(yōu)惠。
內(nèi)地現(xiàn)已接納香港特區(qū)政府的建議，縮短產(chǎn)品獲確認(rèn)投產(chǎn)與可享有零關(guān)稅優(yōu)惠的相距時(shí)間。根據(jù)27日簽訂的新協(xié)議，在雙方確認(rèn)擬生產(chǎn)的產(chǎn)品投產(chǎn)后，制造商便可享有零關(guān)稅優(yōu)惠。這個(gè)靈活的做法，讓制造商可以盡早享有CEPA所帶來(lái)的好處，并鼓勵(lì)他們加快落實(shí)新的投資計(jì)劃。
內(nèi)地與香港將通過(guò)已建立的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，繼續(xù)商討進(jìn)一步開放貨物和服務(wù)貿(mào)易。有關(guān)貨物貿(mào)易方面，就新增產(chǎn)品零關(guān)稅申請(qǐng)及其磋商的新一輪工作，將于2005年1月展開。
中央人民政府與香港特區(qū)政府于2004年8月27日，就CEPA第二階段進(jìn)一步貿(mào)易自由化措施達(dá)成協(xié)議。其后雙方緊密聯(lián)系，擬定有關(guān)的實(shí)施細(xì)節(jié)。
根據(jù)CEPA第二階段的協(xié)議，內(nèi)地同意在374個(gè)已由2004年1月1日起享有零關(guān)稅優(yōu)惠的產(chǎn)品以外，再給予零關(guān)稅優(yōu)惠予713個(gè)內(nèi)地2004年稅則號(hào)列涵蓋的香港產(chǎn)品。在服務(wù)貿(mào)易方面，內(nèi)地同意開放8個(gè)新增的服務(wù)領(lǐng)域，以及就18個(gè)已給予優(yōu)惠待遇的服務(wù)行業(yè)，擴(kuò)大其中11個(gè)服務(wù)行業(yè)的開放措施。
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