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中國(guó)東盟加速建設(shè)第三大自由貿(mào)易區(qū)
2004年11月3日
華聲報(bào)訊：形如朱槿花的南寧國(guó)際會(huì)展中心里，5000余名來(lái)自中國(guó)和東盟國(guó)家的參展商正在忙碌地進(jìn)行著布展“沖刺”；數(shù)以萬(wàn)計(jì)的中外商務(wù)客人和媒體記者也已入住當(dāng)?shù)氐馁e館飯店——即將于11月3日開(kāi)幕的首屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)凝聚了旺盛人氣，預(yù)示著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)令人興奮的前景。
“根據(jù)‘早期收獲’計(jì)劃，柬埔寨的部分商品將以優(yōu)惠稅率進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。而在此時(shí)舉行中國(guó)-東盟博覽會(huì)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)大商機(jī)，”柬埔寨參展團(tuán)的松男先生說(shuō)。如其所言，中國(guó)和東盟聯(lián)手推出的這個(gè)雙向貿(mào)易和投資平臺(tái)，引起了雙方企業(yè)界和商界的高度關(guān)注。
據(jù)新華社報(bào)道，2002年11月，中國(guó)與東盟10國(guó)在金邊簽署框架協(xié)議，正式啟動(dòng)了建立自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程。短短兩年后的今天，人們高興地看到，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)正呈現(xiàn)出全面提速的態(tài)勢(shì)。
就在半個(gè)月前，中國(guó)與東盟在北京就自由貿(mào)易區(qū)中最重要的內(nèi)容——貨物貿(mào)易協(xié)議達(dá)成一致，雙方還決定在本月于萬(wàn)象舉行的中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間，簽署這個(gè)貨物貿(mào)易協(xié)議及爭(zhēng)端解決機(jī)制協(xié)議。
根據(jù)貨物貿(mào)易協(xié)議，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)將于2005年開(kāi)始全面啟動(dòng)降稅進(jìn)程，雙方大部分產(chǎn)品的關(guān)稅將于2010年降到零。中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部形容說(shuō)，貨物協(xié)議的達(dá)成為如期啟動(dòng)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程“舖平了道路”。
貨物貿(mào)易協(xié)議的達(dá)成時(shí)機(jī)非常恰當(dāng)。為期4天的首屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)，將集中展示各國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，為貨物交易搭建平臺(tái)。主辦者說(shuō)，共有2500多家中外企業(yè)報(bào)名參展，申請(qǐng)展位4400多個(gè)，遠(yuǎn)超事前預(yù)期；同時(shí)，還將有1萬(wàn)余專業(yè)采購(gòu)商蒞臨會(huì)場(chǎng)。
在南寧街頭特別是博覽會(huì)場(chǎng)館內(nèi)外，隨處可見(jiàn)一只活潑可愛(ài)的“白頭葉猴”，那是博覽會(huì)吉祥物“合合”，寓意“合作”與“繁榮”。它反映了主辦者這樣一種強(qiáng)烈期望：讓中國(guó)-東盟博覽會(huì)成為推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程的一個(gè)有力的“助推器”。
廣西社科院東南亞研究所所長(zhǎng)古小松說(shuō)，事實(shí)上，去年以來(lái)多項(xiàng)旨在建設(shè)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的措施陸續(xù)得到落實(shí)，雙方也通過(guò)談判排除了合作障礙，表明自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)正“一步步向既定目標(biāo)邁進(jìn)”。
根據(jù)“早期收獲”方案，2003年10月，中國(guó)和泰國(guó)正式實(shí)施蔬菜及水果產(chǎn)品貿(mào)易零關(guān)稅，這是中國(guó)和東盟為加速取消關(guān)稅而在操作平臺(tái)上邁出的第一步。今年截至7月份，東盟與中國(guó)間涉及“早期收獲”產(chǎn)品的貿(mào)易額達(dá)到11.1億美元，比去年同期猛增42%。
今年9月在印尼雅加達(dá)舉行的中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議上，東盟各國(guó)一致承認(rèn)中國(guó)的“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。中國(guó)商務(wù)部亞洲司副司長(zhǎng)呂克儉指出，該問(wèn)題的解決為中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)貨物貿(mào)易談判掃清了最大的障礙。
雖然距年終尚有兩個(gè)月時(shí)間，但中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)安民已經(jīng)高興地宣布，今年1-9月，中國(guó)和東盟的貿(mào)易額已達(dá)到754億美元，這意味著，雙方提出的在2005年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額達(dá)1000億美元的目標(biāo)，有望提前一年實(shí)現(xiàn)。
“中國(guó)與東盟的合作正在從個(gè)別領(lǐng)域向多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展，從較低層次向較高層次深化，自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程正在加快速度，”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)理事李欣廣說(shuō)，這充分表明，中國(guó)是在堅(jiān)定地奉行“睦鄰、安鄰、富鄰”的政策，也表明東盟國(guó)家越來(lái)越將中國(guó)的崛起視為自己的機(jī)遇而非威脅。
2003年11月，在印尼巴厘島會(huì)議上，中國(guó)加入《東南亞友好合作條約》，標(biāo)志著雙方的政治互信進(jìn)一步增強(qiáng)。從金邊到巴厘島再到萬(wàn)象，三年三次中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，生動(dòng)地勾畫出雙方政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷深化的軌跡。
計(jì)劃于2010年建成的中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)，是一個(gè)擁有17億人口、GDP近2萬(wàn)億美元、貿(mào)易額達(dá)1.2萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，將成為世界第三大自由貿(mào)易區(qū)。對(duì)于該區(qū)域內(nèi)的商人來(lái)說(shuō)，那不僅是一個(gè)美好遠(yuǎn)景，而且是現(xiàn)實(shí)的獲益。
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