|
北京政府投資項(xiàng)目試行“管家制”
2005年5月16日
華聲報(bào)訊：北京建智達(dá)咨詢有限公司、中國國際工程咨詢公司、北京國際招標(biāo)有限公司等20家具有招標(biāo)代理資質(zhì)的企業(yè)，5月15日在北京市順義區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)舉行的政府投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)會(huì)上一舉中標(biāo)，將代替政府部門對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)，從而成為北京市首批政府投資項(xiàng)目的新“管家”。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，根據(jù)順義區(qū)試行的政府投資項(xiàng)目招標(biāo)工作管理辦法，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將主要對(duì)使用政府投資的項(xiàng)目和使用國家融資的項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)。其中，使用政府投資的項(xiàng)目包括使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金的項(xiàng)目、使用政府土地收益、政府減免稅費(fèi)抵用，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，水利建設(shè)基金，養(yǎng)路費(fèi)以及其他納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目；使用國家融資項(xiàng)目的范圍包括使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目，使用國家對(duì)外借款、政府擔(dān)保或承諾還款所籌資金的項(xiàng)目，使用國家政策性貸款資金的項(xiàng)目，政府授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目，政府特許的融資項(xiàng)目。
據(jù)順義區(qū)發(fā)改委主任王慶蕓介紹，順義區(qū)今年政府投資的重點(diǎn)項(xiàng)目不下50個(gè)，涉及奧運(yùn)場(chǎng)館及配套設(shè)施建設(shè)，水、電、氣、路等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生活垃圾和污水處理，城中村拆遷改造，濕地生態(tài)保護(hù)，農(nóng)民生活用水等方面，項(xiàng)目投資額上百億元。過去，政府資金由政府各職能部門分散使用和管理，往往造成資金使用效率不高和資金浪費(fèi)，“概算超預(yù)算、決算超概算”的現(xiàn)象屢見不鮮。近年來，政府投資項(xiàng)目雖然也逐步實(shí)行了招標(biāo)采購，但由于操作不規(guī)范，仍存在政府資金管理不到位等問題。
王慶蕓說，政府投資項(xiàng)目試行“管家制”后，政府部門不再直接參與項(xiàng)目的招投標(biāo)，而是主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、工程勘察和項(xiàng)目稽查等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，有利于規(guī)范政府行政行為和提高政府資金的使用效率，減少和避免國有資金的流失和浪費(fèi)。她表示，政府投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一旦違規(guī)操作，將被取消政府投資項(xiàng)目代理資格，并將被清除出政府項(xiàng)目招投標(biāo)市場(chǎng)。
|
