張卓元:國有資本應(yīng)向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中
2004年3月8日
全國政協(xié)委員、中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員張卓元表示,國有資本應(yīng)進(jìn)一步向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。即使國有經(jīng)濟(jì)對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率從目前的30%左右逐步降到20%左右,并從此大體穩(wěn)定下來,依然能主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 張卓元是在7日下午舉行的全國政協(xié)十屆二次會(huì)議第二次全體會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)說這番話的。 張卓元說,中國國有企業(yè)改革自1993年中共十四屆三中全會(huì)確定以建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為改革方向以來,已取得重大進(jìn)展。國有經(jīng)濟(jì)繼續(xù)控制著國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著主導(dǎo)作用。但是,到2002年為止,中國國有工商企業(yè)仍然達(dá)15.9萬戶,國有經(jīng)濟(jì)布點(diǎn)過多,領(lǐng)域過寬,廣泛涉足一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),中小企業(yè)太多而且半數(shù)虧損。 張卓元認(rèn)為,國有資本進(jìn)一步向關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向大企業(yè)集中,可以更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力。 張卓元建議,繼續(xù)大力推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,使國有資本集中到涉及國家安全的行業(yè),以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè);逐步從一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)退出,包括用多種形式放開搞活國有中小企業(yè),也包括繼續(xù)將需要破產(chǎn)的資源枯竭礦山和國有大中型企業(yè)退出市場(chǎng)。 據(jù)張卓元設(shè)想,將來需要保留國有經(jīng)濟(jì)控制的,最主要的是中央管的100多家大型企業(yè),這些企業(yè)的資產(chǎn)很多都在幾千億元;然后是各省和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市,每個(gè)省市十幾家企業(yè)。這樣,全國就只有幾百家國有和國有控股大型企業(yè),并主要集中在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。(來源/新華社)
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