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中部崛起：概念掩飾不住尷尬
2005年4月29日
從去年底中部崛起被熱議，到今年初仍熱度不減，在3月的兩會期間更是達(dá)到高潮，“中部崛起”四個字在媒體和坊間成為高頻詞。
2005年中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)被前所未有地關(guān)注，中部六省也受到“崛起”信號的巨大鼓舞。雖然有關(guān)中部崛起的諸多概念比實務(wù)更具話題性，但我們還是注意到今年首季中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些特點。
經(jīng)濟(jì)向好難點不少
今年一季度，中部六省地區(qū)生產(chǎn)總值增長大多數(shù)都達(dá)到了兩位數(shù)，不難看出，中部的發(fā)展仍延續(xù)了去年的好勢頭。安徽，接受長三角的輻射明顯增強，在已經(jīng)到位的省外投資中，有八成來自長三角地區(qū)，同時，非國有投資增長較快，能源工業(yè)投資增勢強勁；江西，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力增強，私營企業(yè)發(fā)展加速，民間投資首度成為城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的主力，社會商品銷售活躍；湖南，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度、效益和質(zhì)量同步提高的態(tài)勢；湖北，農(nóng)民收入大幅增長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)上升幅度在中部省份中排名首位，城鄉(xiāng)市場繁榮活躍；河南，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，輕工業(yè)增長高出重工業(yè)，且經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高，消費需求趨旺，城鄉(xiāng)居民收入快速增長；山西，經(jīng)濟(jì)保持了速度快、運行穩(wěn)、效益好、活力強，經(jīng)濟(jì)增長主要依靠工業(yè)增長的帶動，農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中所占比重持續(xù)下降，全社會投資中工業(yè)投資比重高達(dá)69.9%，增長速度高達(dá)40%，農(nóng)業(yè)投資的比重僅有3.2%。
中部六省經(jīng)濟(jì)雖開局良好，但仍有許多問題和難點困擾著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如固定資產(chǎn)投資一產(chǎn)“冷”、二產(chǎn)“熱”、三產(chǎn)“低”；煤電運仍然制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在江西、安徽、湖北、湖南、河南都對經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了壓力；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高，受到原材料、燃料、動力購進(jìn)價格漲幅高于工業(yè)品出廠價格漲幅影響，企業(yè)生產(chǎn)成本增加，利潤空間受到擠壓，各省都面臨著提高工業(yè)效益的考驗；能源資源綜合利用水平不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境壓力較大；融資難題仍然突出，雖然各省都實施大開放戰(zhàn)略，引進(jìn)大批企業(yè)和項目，但融資難仍困擾著大量中小民營企業(yè)，另外，有些招商引資項目發(fā)展資金也面臨不足；實現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)任務(wù)艱巨，今年中部六省均實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)稅減免，在一定程度上會促進(jìn)農(nóng)民增收，但如何建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長效機制在各省的農(nóng)業(yè)政策里似乎提及的不多。
上述難點中除了體制這一老問題，不外乎結(jié)構(gòu)問題和增長方式問題。今年中央提出建立節(jié)約型社會，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，說起來容易做起來難，但現(xiàn)實已經(jīng)逼迫中部地區(qū)必須在這方面有所作為。
中部六省尚缺合作互動
在經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展中，中部各省都花了大量筆墨去謀劃在中部崛起中的藍(lán)圖。安徽稱與長三角“無縫對接”，在區(qū)位優(yōu)勢上，中部其他地區(qū)的確無法與其抗衡，而且事實已顯現(xiàn)其接受長三角資本外溢的效果。江西，早就提出做長三角的“后花園”，現(xiàn)又有泛珠三角概念，其優(yōu)勢也不言而喻。而湖北武漢則提出優(yōu)先發(fā)展以武漢為核心，連接黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門等周邊八個中等城市的大武漢經(jīng)濟(jì)圈，成為中部崛起的戰(zhàn)略“支點”，并規(guī)劃沿長江產(chǎn)業(yè)帶，欲帶動并輻射其他五省進(jìn)而共同推進(jìn)中部崛起。河南則提出了“中原崛起”的發(fā)展思路。加快工業(yè)化進(jìn)程，走新型工業(yè)化道路，把工業(yè)這條“短腿”伸長，并充分發(fā)揮城市的聚集、輻射帶動作用，欲形成以鄭州為中心，包括洛陽、開封、平頂山等省轄市的中原城市群。湖南則提出靠“兩條腿走路闖出取勝之道”，一條腿加速推進(jìn)工業(yè)化，加快制造業(yè)發(fā)展，走一條優(yōu)勢帶動，重點突出，全面興旺的工業(yè)化之路；另一條腿加快“長株潭”一體化進(jìn)程。以“長株潭”城市經(jīng)濟(jì)圈為點，以京珠高速公路湖南段的城市（岳陽、長沙、湘潭、株洲、衡陽、郴州）為線，做活中部崛起的湖南篇。與此同時，利用毗鄰廣東的區(qū)位優(yōu)勢，接軌珠三角，融入華南經(jīng)濟(jì)圈。
中部六省各自為戰(zhàn)，合作互動難見，誰都想在中部拔頭籌，成為龍頭，但是由于各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點和差異又決定了誰都無法引領(lǐng)誰，正像中部人自己形容的，中部六省是一條藤上的六只苦瓜�？梢娭胁苛馗髯岳砟疃喽�，卻難掩尷尬。
中部崛起到底用什么樣的模式，在中央的具體政策未出臺前，人們尚難定論，但可以肯定的是，需要一種區(qū)域化的思維，需要資源共享的理念。從其他地區(qū)的發(fā)展情況看，中部地區(qū)似乎也需要一個龍頭，“龍頭之爭”也時常見諸報端，但換一種思維、換一種模式來思考，也許中部會有一個不一樣的舞臺。（來源/中國經(jīng)濟(jì)時報，作者/王彧）
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