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為“海歸”正名 高級(jí)“海歸”浮出水面
2005年5月17日
在國內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)中，“海歸”一直是個(gè)熱門的詞匯，從最初的光環(huán)籠罩到“海帶”等戲謔稱謂流行，海歸的命運(yùn)發(fā)生著戲劇性變化。不久前，人事部等四部委共同制定了海外高層次留學(xué)人才界定標(biāo)準(zhǔn)，這似乎意味著國家主管部門欲為“海歸”正名，又或者是在傳達(dá)一種信號(hào)：一段時(shí)間以來人才市場(chǎng)上“海歸”魚龍混雜的狀況將會(huì)得到規(guī)范。
高級(jí)海歸也分三六九等？
4月初，人事部、教育部、科技部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在留學(xué)人才引進(jìn)工作中界定海外高層次留學(xué)人才的指導(dǎo)意見》，其中規(guī)定了界定“高級(jí)海歸”的8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：
1、在國際學(xué)術(shù)界、技術(shù)界享有一定聲望，是某一領(lǐng)域的開拓人、奠基人，或?qū)δ骋活I(lǐng)域的發(fā)展有過重大貢獻(xiàn)的著名科學(xué)家；
2、在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù)的專家、學(xué)者；
3、在世界500強(qiáng)企業(yè)中擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的經(jīng)營管理專家，或在著名跨國公司、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)技術(shù)職務(wù)，在知名律師（會(huì)計(jì)、審計(jì)）事務(wù)所擔(dān)任高級(jí)技術(shù)職務(wù)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際規(guī)則，有較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理人員或技術(shù)人員；
4、在國外政府機(jī)構(gòu)、政府間國際組織、著名非政府機(jī)構(gòu)中擔(dān)任中高層管理職務(wù)的專家、學(xué)者；
5、學(xué)術(shù)造詣高深，對(duì)某一專業(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展有過重大貢獻(xiàn)，在國際著名的學(xué)術(shù)刊物發(fā)表過有影響的學(xué)術(shù)論文，或獲得過有國際影響的學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，其成果處于本行業(yè)或本領(lǐng)域?qū)W術(shù)前沿，為業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的專家、學(xué)者；
6、主持過國際大型科研或工程項(xiàng)目，有較豐富的科研、工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者、技術(shù)人員；
7、擁有重大技術(shù)發(fā)明、專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的專業(yè)技術(shù)人員；
8、具有特殊專長并為國內(nèi)急需的特殊人才。
關(guān)注焦點(diǎn)一：是否有必要界定“高級(jí)海歸”？
許多“海歸”受訪者對(duì)國家四部委的舉措表示肯定，他們認(rèn)為這為國內(nèi)用人單位在選拔人才時(shí)提供了一個(gè)清晰可依的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2003年從哈佛MBA畢業(yè)回國、現(xiàn)供職于英特爾（中國）有限公司的許亮說：“我一直很反對(duì)‘海歸’這種說法，它把國際頂尖院校的畢業(yè)生與在國內(nèi)考不上大學(xué)才出國的人劃歸為同一個(gè)人群，并因小部分人的素質(zhì)不高影響到社會(huì)對(duì)海歸的總體評(píng)價(jià)�！彼硎練g迎“標(biāo)準(zhǔn)”的出現(xiàn)。
從法國INSEAD商學(xué)院歸來的于洲認(rèn)為，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)代表了國內(nèi)的人事部門和用人單位在對(duì)“海歸”的認(rèn)識(shí)上的一個(gè)進(jìn)步，去除了早期的“光環(huán)”，也拋開了當(dāng)下社會(huì)上對(duì)“海歸”的很多負(fù)面看法，他期望形成對(duì)“海歸”人才的統(tǒng)一評(píng)價(jià)機(jī)制。
與這一舉措相呼應(yīng)的是，就在“標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)布的前幾天，北京市人事局宣布了對(duì)“高級(jí)海歸”的60萬元資助政策。此時(shí)，那些被劃歸在高層次人才范圍之外的“海歸”們又會(huì)作何感想？
去年從英國讀完商科回國、目前在一家外國商社駐京代表處工作的楊小姐說：“每個(gè)留學(xué)生對(duì)自己都有一個(gè)定位，我從來也不認(rèn)為自己在國外念過書，就比別人高人一等。我不過是選擇了與別人不同的受教育方式�！痹诹私饬诉@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容之后，她表示并沒有什么十分強(qiáng)烈的感受。
歐美同學(xué)會(huì)商會(huì)會(huì)長王輝耀認(rèn)為，雖然這是一個(gè)很好的舉措，但要避免造成“國家只重視對(duì)高級(jí)海歸人才的引進(jìn)，不重視吸納一般‘海歸’回國”的印象，目前，“海歸”不是太多，而是太少了，不能打擊暫時(shí)還夠不上“高級(jí)海歸標(biāo)準(zhǔn)”的那一部分人才歸國開創(chuàng)事業(yè)的積極性。
關(guān)注焦點(diǎn)二：“高級(jí)海歸”的界定標(biāo)準(zhǔn)是否明晰？
既然是作為一種人才界定的條件，所制定的標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該明晰，否則不僅影響實(shí)際操作，還可能對(duì)一些本來屬于“高級(jí)海歸”卻沒在標(biāo)準(zhǔn)之列的人才造成困擾。
專家認(rèn)為，這8條標(biāo)準(zhǔn)所涉及的面還是比較窄：偏重于學(xué)術(shù)界和科研領(lǐng)域，8條標(biāo)準(zhǔn)中的第1、2、5、6條都是針對(duì)這一類人才做出界定，而對(duì)管理人才涉及得不多，只有第3條和第4條中提到，并且限定在500強(qiáng)企業(yè)和國際機(jī)構(gòu)。事實(shí)上，目前國內(nèi)十分缺乏具有國際視野、通曉國際準(zhǔn)則的高級(jí)管理人才，對(duì)這種海外人才更應(yīng)該加大引進(jìn)力度。此外，他指出，對(duì)創(chuàng)業(yè)人才的吸引在這8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中間也沒能得到體現(xiàn)。
“海歸”們認(rèn)為，雖然有了這樣8條標(biāo)簽，但是要界定出一個(gè)“高級(jí)海歸”還是很難。他們期望標(biāo)準(zhǔn)能夠考慮各行業(yè)的具體情況，更加精確地反映海歸的狀況�！氨热缰虚g有一條標(biāo)準(zhǔn)提到在500強(qiáng)企業(yè)里擔(dān)任一定職位的人才，這一點(diǎn)在國外不同的企業(yè)差別就很大，同樣是VP（副總裁），在投資銀行也許做3年到4年就可以擁有VP的頭銜，但是在高科技公司里，需要10年左右的歷練，才可能到這一位置。有的“海歸”給出的他在國外的Title非常大，但是并不能據(jù)此就認(rèn)定他是高層次人才。”
關(guān)注焦點(diǎn)三：是否可以對(duì)海歸人群按層次劃分？
海歸普遍認(rèn)為，海歸中間有學(xué)術(shù)型、專業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型、管理型等多種人才，他們各有專長�！啊w’不是奇怪的動(dòng)物，他們只是多了一些國外的工作經(jīng)驗(yàn)或教育背景，應(yīng)該像看待國內(nèi)的人才一樣來看他們。就好像國內(nèi)的大學(xué)生群體，我們沒有辦法對(duì)他們按某一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)做高下之分�！�
在專家的眼里，“海歸”也是沒有層次之分的，“即使是人們印象中的普通‘海歸’也屬于高級(jí)人才。我們的‘海歸’沒有過剩，80萬出國留學(xué)人員中，目前只回來了不到20萬人，我們還不是人才大國。只要是在海外拿到了正規(guī)文憑、掌握了外語、具備國際視野的人才，都是國內(nèi)需要的�！�
企業(yè)在招聘“海歸”人才的過程中是否會(huì)做這種劃分呢？接受采訪的企業(yè)招聘負(fù)責(zé)人均表示，企業(yè)有自己的標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)因?yàn)榍舐氄哂泻Ｍ獗尘熬透忧嗖A，對(duì)于人才的選擇還是以是否適合職位為主，對(duì)于海歸和國內(nèi)人才一視同仁，看待所有的“海歸”也是同一標(biāo)準(zhǔn)。如果有海外名校的教育經(jīng)歷，也許可以起到暫時(shí)吸引眼球的效果，但最終還要看一個(gè)人的綜合素質(zhì)和能力。
相對(duì)于企業(yè)的“適用”原則和實(shí)用至上，大學(xué)和科研院所對(duì)一個(gè)人的海外經(jīng)歷更為看重，他們?cè)谶x拔“海歸”人才時(shí)通常都將目光聚集在學(xué)術(shù)界和科研領(lǐng)域的高級(jí)人才身上，因此，8條標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)對(duì)他們更具有指導(dǎo)意義。
關(guān)注焦點(diǎn)四：海歸群體該如何細(xì)分？
《海歸時(shí)代》一書對(duì)海外留學(xué)人員的分“三個(gè)梯隊(duì)”進(jìn)行了闡述：
第一類是“尖子人才”，大約有一萬人，三分之二在北美
包括：在國外較高水平大學(xué)被聘為副教授以上職務(wù)者（帶有Tenure）；在國外研究機(jī)構(gòu)取得主任研究員（PI）以上職位者；在國外大公司企業(yè)任部門經(jīng)理以上職務(wù)；獲得了創(chuàng)造性的科研成果或在有影響的國際學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表了具有重要意義的學(xué)術(shù)論文或者獲得了重要獎(jiǎng)勵(lì)；在國外政府和非政府機(jī)構(gòu)中任一定職務(wù)者。
第二類是“優(yōu)秀人才”，有接近5萬人，多居歐美日澳
這部分人才在國外尚未取得永久性職位，處于向永久性職位發(fā)展（Tenure Track）階段。
包括：在國外較高水平大學(xué)被聘任為助教授（或相當(dāng)）以上職務(wù)者；在科研單位獲得高級(jí)（Senior）以上職務(wù)者；在公司企業(yè)中任高級(jí)職務(wù)者；在政府和非政府機(jī)構(gòu)中任一定職務(wù)者。還包括一部分已獲得博士學(xué)位仍在做博士后研究的，成果出色，產(chǎn)出頗豐者。
第三類是“特殊人才”，不少于20萬人，分布世界各地
他們是目前中國發(fā)展正“需要”的人才，可以不完全以學(xué)術(shù)地位和職位劃分。這些人可以是專家、教授，也可以是訪問學(xué)者、在讀研究生，可以是某一方面的專家，也可以是某項(xiàng)實(shí)用技術(shù)掌握者，而更主要的是一大批在海外的工商管理、金融法律和經(jīng)營型的人才。（來源/精品購物指南）
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