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青島開發(fā)區(qū)的魅力
看青島的對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最有魅力的就是看青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。 位于膠州灣西海岸的青島開發(fā)區(qū)，誰也沒有料到，在昔日的一片荒灘阡陌之上，如今傲然聳立的競是一座充滿海濱風(fēng)情的現(xiàn)代化新城區(qū)。目光所及之處：風(fēng)格獨特的商住樓宇，造型別致的工業(yè)廠房，風(fēng)格迥異的公園綠地……
作為國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級青島開發(fā)區(qū)，自1985年3月28日動工興建以來，為山東和青島市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，全區(qū)累計批準(zhǔn)三資項目1048個，合同利用外資19.3億美元，實際利用外資9.8億美元，目前已有國內(nèi)20多個省市、國外47個國家和地區(qū)的投資商前來投資。
在開放開發(fā)中崛起
青島開發(fā)區(qū)自1985年興建以來，憑著母城青島市的區(qū)位優(yōu)勢和雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)，始終堅持以“工業(yè)為主，利用外資為主，出創(chuàng)匯為主，致力于發(fā)展高新技術(shù)”，努力把開發(fā)區(qū)建成青島新的經(jīng)濟(jì)增長點和山東改革開放的試驗田。青島開發(fā)區(qū)一方面充分利用青島的人才和老企業(yè)優(yōu)勢，另一方面引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、管理理念及資金，使青島開發(fā)區(qū)迅速成為吸引外資和外國先進(jìn)技術(shù)的結(jié)合點，為青島市的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級作出了重要貢獻(xiàn)。
經(jīng)過14年的開放開發(fā)，目前青島開發(fā)區(qū)在山東對外開放大格局中的地位舉足輕重，主要表現(xiàn)在：
——成為全國投資環(huán)境最好的地區(qū)之一。截至1998年底，全社會固定資產(chǎn)投資累計已達(dá)204.4億元，其中區(qū)屬固定資產(chǎn)投資100億元，全社會基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)119億元，建成了年吞吐能力2200&127;萬噸的前灣港，黃島油港、膠黃鐵路、環(huán)膠州灣高速公路、海上客貨兩用輪渡等一批大型能源、交通設(shè)施和區(qū)內(nèi)道路、供排水、供熱、能信等配套設(shè)施。
——成為山東新的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域。與1994年相比，1998年全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到50.3億元，增長264%；地方財政收入達(dá)到3.53億元，增長198%，社會消費品零售總額達(dá)到5.6億元，增長115%。1998年，全區(qū)合同利用外資和實際利用外資均占青島市的1/4以上。1998年，在已開發(fā)的6.8平方公里工業(yè)區(qū)內(nèi)，平均每平方公里實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值14億元。
招商引資的“藝術(shù)觀”
面對激烈的世界經(jīng)濟(jì)競爭，青島開發(fā)區(qū)把招商引資作為一門藝術(shù)來操作。
這是開發(fā)區(qū)對開放內(nèi)涵的再理解。青島開發(fā)區(qū)進(jìn)入“第二次創(chuàng)業(yè)”以來，把招商引資當(dāng)做重中之重，把項目建設(shè)作為生命線來抓，面對政策的弱化和國內(nèi)招商引資的競爭，知難而上，大膽改變招商思路和方式，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，使全區(qū)招商引資全面提速。
據(jù)統(tǒng)計，自1995年進(jìn)入第二次創(chuàng)業(yè)以來，全區(qū)共批準(zhǔn)三資項目544個，合同外資10.9億美元，實際利用外資7.4億美元，分別相當(dāng)于建區(qū)前十年總和的1.07倍、1.3倍和3.3倍，新批1000萬美元以上的大項目44個，新投產(chǎn)24個，分別是前十年總和的1.6倍和4.2倍，全區(qū)投資過億美元的三資企業(yè)達(dá)到兩家，占青島市的一半。對內(nèi)開放也收到了顯著成效，目前已舉辦內(nèi)聯(lián)項目超過2000家，協(xié)議金額達(dá)180多億元，實際投資突破100億元，特別是總投資65億元的海西灣修造船基地和總投資50億元的海爾工業(yè)園的啟動建設(shè)，使開發(fā)區(qū)招商引資實現(xiàn)了由量到質(zhì)的新飛躍。
由于注重了招商引資藝術(shù)，青島開發(fā)區(qū)引進(jìn)外資的對象由最初的港、臺和日、韓企業(yè)為主轉(zhuǎn)向歐美等國家和地區(qū)，僅1998年，全區(qū)就引進(jìn)歐美項目44個，總投資額1.5億美元，合同外資1.16億美元。同時，引進(jìn)項目由“第一次創(chuàng)業(yè)”時的低水平、小規(guī)模轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的高水平、大規(guī)模；由粗放型逐步轉(zhuǎn)到集約型，由外延式逐步轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式，如引進(jìn)的英荷殼牌油氣項目、美國的固體酒精項目、日本的摩托車項目等。特別是一些低增值單個項目引進(jìn)轉(zhuǎn)向高附加值、行業(yè)引進(jìn)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)動優(yōu)勢，創(chuàng)造出了明顯的青島開發(fā)區(qū)特色。
不斷壯大和優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
進(jìn)入第二次創(chuàng)業(yè)以來的青島開發(fā)區(qū)，如何在發(fā)展中破題？
這個區(qū)的具體舉措就是充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)集國家級開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)和省級旅游度假區(qū)于一體的優(yōu)勢，合力招商，及時地確定了加快“培育第二產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)方針。
在工業(yè)發(fā)展上，圍繞石油、化工、化纖、機(jī)械、電子、建材六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)，不斷增加重點工業(yè)項目的投入。近四年工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計達(dá)到42億元，相當(dāng)于前十年總和的3.5倍。
在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，堅持“兩高”方針，切實增強(qiáng)城區(qū)綜合服務(wù)功能。青島開發(fā)區(qū)堅持高速度，把第三產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，努力使第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度高于一、二產(chǎn)業(yè)。堅持高檔次，按照“現(xiàn)代化、國際性”的要求，積極興建適合不同層次需要的功能齊全、綜合配套的第三產(chǎn)業(yè)體系。建成了海都、華益、太平洋等一批高檔賓館、飯店、娛樂設(shè)施；吸收社會資金，建成了云海商城、長江路市場二期、武夷山路集貿(mào)市場等，增強(qiáng)了城區(qū)的商業(yè)服務(wù)功能。今年８月，這里將舉辦金沙灘之夏文化節(jié)，屆時，這里將成為歡樂的海洋，這些發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的招數(shù)，使開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民工人化為目標(biāo)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展。這個區(qū)發(fā)揮新區(qū)開放優(yōu)勢，積極引導(dǎo)街村企業(yè)與外資嫁接，為大項目配套、向工業(yè)園區(qū)集中。同時，大力發(fā)展各具特色的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)，東部沿海以水產(chǎn)業(yè)為主，重點發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)魚；西部山區(qū)大力發(fā)展林果、蔬菜業(yè)，突出搞好山區(qū)綜合開發(fā)。
青島開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)人胸有成竹地說，青島開發(fā)區(qū)擁有良好的設(shè)施和真誠服務(wù)，越來越成為理想的投資之地�，F(xiàn)在，已經(jīng)有300多位海外客商在這里舒心如意地工作和生活，他們已經(jīng)成為開發(fā)區(qū)人的好朋友。劉建華先生真誠希望更多的海內(nèi)外朋友前來旅游觀光、投資興業(yè)，同開發(fā)區(qū)人一起分享新區(qū)開發(fā)建設(shè)的成果，而青島開發(fā)區(qū)將努力為投資者提供盡可能的方便和條件。
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