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中國將從五個方面加強個體稅收征管

2005年4月11日

    
    國家稅務總局日前出臺了《關于進一步規(guī)范和完善個體稅收征收管理工作的意見》,將從五個方面加強對個體稅收征管。
    
    構建個體稅收和諧征納關系。各級稅務機關要將促進個體經(jīng)濟發(fā)展的一系列稅收優(yōu)惠政策落到實處。使廣大納稅人及時掌握和了解各項稅收政策和管理規(guī)定。在堅持依法治稅和注重稅收征管質(zhì)量和效率的前提下,努力優(yōu)化征管流程,簡化辦稅程序,不斷降低納稅成本。推進個體稅收征管的“陽光作業(yè)”。
    
    推進計算機核定定額工作。對實行定期定額征收的個體工商戶采用計算機核定定額,避免定額核定過程中的“關系稅”和“人情稅”。
    
    科學劃分集貿(mào)市場和納稅人類型,制定和完善相應的配套管理措施。各級國稅局和地稅局要相互協(xié)作,按照《集貿(mào)市場稅收分類管理辦法》所確定的分類標準和管理要求,開展聯(lián)合辦理稅務登記工作,共同清理漏征漏管戶,加強對納稅戶停業(yè)、復業(yè)和注銷等信息的交換,聯(lián)合開展定額核定工作,確保雙方對同一納稅戶核定定額的統(tǒng)一,進一步提高集貿(mào)市場稅收管理的質(zhì)量與效率。
    
    加強個體稅源分析。各級稅務機關要客觀評價不同行業(yè)的稅收征管情況,對管理薄弱的環(huán)節(jié)要及時研究對策,迅速加以完善。特別是要密切關注本地區(qū)月度個體稅收的增減變化情況,及時查找增減變化的原因。
    
    加強對重點稅源和未達起征點業(yè)戶的動態(tài)管理。要加強對45個重點集貿(mào)市場的動態(tài)管理,及時掌握重點集貿(mào)市場和個體大戶的生產(chǎn)經(jīng)營及納稅情況,積極穩(wěn)妥推進大戶建賬工作,逐步提高查賬征收的比例。對提高增值稅、營業(yè)稅起征點后,未達起征點業(yè)戶大量增加,各地稅務機關要本著“簡便、高效”的原則,積極探索和完善對未達起征點戶的后續(xù)管理措施,通過業(yè)戶申報和稅務機關定期巡查的方式,加強對未達起征點戶的稅源監(jiān)管。據(jù)悉,個體稅收近幾年增長較快。今年第一季度,全國個體經(jīng)營稅收收入239億元,同比增長16%。