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管理層五種情況不得受讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)
2005年4月18日
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部最新公布的《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》明確，管理層存在五種情形，不得受讓標(biāo)的企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)。
一是經(jīng)審計(jì)認(rèn)定對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下降負(fù)有直接責(zé)任的；
二是故意轉(zhuǎn)移、隱匿資產(chǎn)，或者在轉(zhuǎn)讓過程中通過關(guān)聯(lián)交易影響標(biāo)的企業(yè)凈資產(chǎn)的；
三是向中介機(jī)構(gòu)提供虛假資料，導(dǎo)致審計(jì)、評(píng)估結(jié)果失真，或者與有關(guān)方面串通，壓低資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果以及國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的；
四是違反有關(guān)規(guī)定，參與國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的制訂以及與此相關(guān)的清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、底價(jià)確定、中介機(jī)構(gòu)委托等重大事項(xiàng)的；
五是無法提供受讓資金來源相關(guān)證明的。
此外，《暫行規(guī)定》還明確了管理層不得采取信托或委托方式間接受讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)。
國(guó)資委主任李榮融表示，《暫行規(guī)定》出臺(tái)是為進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)改革，而不是阻止或是限制改革。企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)向企業(yè)管理層轉(zhuǎn)讓作為國(guó)有企業(yè)改革改制的實(shí)現(xiàn)形式之一，是一種改革探索，這種形式對(duì)于調(diào)動(dòng)企業(yè)管理層的積極性發(fā)揮了積極作用，不少國(guó)有中小型企業(yè)通過改制重新煥發(fā)了生機(jī)與活力，增強(qiáng)了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
但他同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，近年來，國(guó)資委也發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓的過程中還存在著一些比較突出的問題：有的自賣自買，暗箱操作；有的以國(guó)有產(chǎn)權(quán)或?qū)嵨镔Y產(chǎn)作為其融資的擔(dān)保，將收購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)嫁給金融機(jī)構(gòu)和被收購(gòu)企業(yè)；有的損害投資人和企業(yè)職工的合法權(quán)益，引發(fā)了一些不穩(wěn)定因素等。（完）
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