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國家采取八措施減輕非公企業(yè)負擔
2005年4月21日
國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議日前要求各地區(qū)、各部門從8個方面對向個體私營等非公有制企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等行為進行重點治理。
一是近幾年企業(yè)治亂減負中各級政府和國務(wù)院有關(guān)部門已公布取消的涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府性集資、罰款等項目，適用于非公有制企業(yè)，各地必須堅決貫徹執(zhí)行，不得變換名目向非公有制企業(yè)收取。
二是各地區(qū)、各部門要對涉及非公企業(yè)的收費進行清理，不符合規(guī)定的行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府性集資、罰款項目和各種攤派一律取消。對非公有制企業(yè)與公有制企業(yè)實行統(tǒng)一政策，取消專門針對非公企業(yè)的各種歧視性收費規(guī)定。
三是今后所有新增涉及非公企業(yè)的行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府性集資、罰款項目，必須按國務(wù)院規(guī)定的審批管理制度執(zhí)行。向非公企業(yè)收取行政事業(yè)性費用，必須憑價格主管部門頒發(fā)的《收費許可證》和財政部門統(tǒng)一制發(fā)的行政事業(yè)性收費票據(jù)。
四是對初創(chuàng)小企業(yè)減免登記注冊費。對不執(zhí)行國家關(guān)于對非公企業(yè)優(yōu)惠政策，應(yīng)立即予以糾正。取消針對非公企業(yè)在市場準入、土地使用、進出口貿(mào)易、金融信貸等方面的歧視性政策。
五是禁止向非公企業(yè)亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)、亂拉贊助。對非公企業(yè)進行經(jīng)濟檢查必須依照法律法規(guī)規(guī)定進行。今后除法律法規(guī)規(guī)定或國務(wù)院批準外，不得舉辦全國性或行業(yè)性的對非公企業(yè)的各種評比活動。
六是中介機構(gòu)接受行政機關(guān)委托對非公企業(yè)進行檢驗、審查審核、咨詢、評估等，其費用由委托單位支付，不得向企業(yè)收取任何費用。中介機構(gòu)提供服務(wù)時要按照“自愿有償”原則和有關(guān)規(guī)定收取費用，禁止中介服務(wù)機構(gòu)利用政府部門的職權(quán)，向非公企業(yè)強制服務(wù)和強制收費。
七是政府部門和有關(guān)單位不得強制非公企業(yè)代收各種費用，街道辦事處、居民委員會、村民委員會等基層組織不得向所在區(qū)域的非公企業(yè)以各種名義進行攤派。
八是加強監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度。凡涉及非公企業(yè)的政府法規(guī)、部門規(guī)章和作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件，都應(yīng)當通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等形式向社會公開。
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