|
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)工商銀行實(shí)施股份制改革
2005年4月25日
國(guó)務(wù)院日前批準(zhǔn)了中國(guó)工商銀行實(shí)施股份制改革的方案和中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行股份制改革下一步工作計(jì)劃。這是貫徹落實(shí)中共十六大和十六屆三中全會(huì)精神，加快金融改革，促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展的又一重大決策。
工商銀行是中國(guó)資產(chǎn)規(guī)模最大的商業(yè)銀行，為支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革做出了巨大貢獻(xiàn)；同時(shí)，由于歷史原因，也積累了較大風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，工商銀行依靠自身努力和國(guó)家政策支持，在加強(qiáng)內(nèi)控、改進(jìn)管理、提高效益等方面取得了較大進(jìn)展，已基本具備實(shí)施股份制改革的條件。為適應(yīng)金融對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在總結(jié)中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行股份制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院決定對(duì)工商銀行實(shí)施股份制改革。
國(guó)務(wù)院要求，工商銀行要全面推進(jìn)各項(xiàng)改革，以建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)為核心，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度，成為一個(gè)資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)與效益良好、主要經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化大型商業(yè)銀行。為此，要按照國(guó)家支持與自身努力相結(jié)合，改革與管理、發(fā)展并重的原則，穩(wěn)步推進(jìn)整體改制工作。通過(guò)運(yùn)用外匯儲(chǔ)備150億美元補(bǔ)充資本金，使核心資本充足率達(dá)到6%，通過(guò)發(fā)行次級(jí)債補(bǔ)充附屬資本，使資本充足率超過(guò)8%。要實(shí)行更加嚴(yán)格的外部監(jiān)管和考核，確保國(guó)家資本金的安全并獲得合理回報(bào)。要建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，加快內(nèi)部改革，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。在處置不良資產(chǎn)時(shí)，要嚴(yán)肅追究銀行內(nèi)部有關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)厲打擊逃廢銀行債務(wù)的不法行為。
國(guó)務(wù)院要求，要進(jìn)一步做好中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行股份制改革各項(xiàng)工作，通過(guò)繼續(xù)完善公司治理結(jié)構(gòu)，確保新體制、新機(jī)制有效運(yùn)行；要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制這個(gè)核心，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制機(jī)制，強(qiáng)化資本約束；要以資產(chǎn)質(zhì)量為中心，建立健全問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)不良貸款責(zé)任人的追究，有效防止違規(guī)經(jīng)營(yíng)和不良資產(chǎn)反彈；要加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)先進(jìn)的管理機(jī)制和人才，不斷提高全員素質(zhì)，并發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度的促進(jìn)作用。
|
