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建設(shè)部明令不得轉(zhuǎn)讓重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)

2005年4月29日

    
    針對(duì)個(gè)別地方欲將國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓給企業(yè)的情況,建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人4月27日表態(tài),國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
    
    這位負(fù)責(zé)人說,風(fēng)景名勝資源是極其珍貴的、不可再生的自然和文化遺產(chǎn),風(fēng)景名勝資源屬國(guó)家所有,將風(fēng)景名勝資源等同于旅游資源進(jìn)行出讓,包括變相的以經(jīng)營(yíng)權(quán)名義的出讓,不符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知》中關(guān)于“嚴(yán)禁以任何名義和方式出讓或變相出讓風(fēng)景名勝區(qū)資源及其景區(qū)土地”的規(guī)定。
    
    他表示,風(fēng)景名勝區(qū)在國(guó)家所有、政府監(jiān)管、符合規(guī)劃的前提下,鼓勵(lì)社會(huì)各方面投資開發(fā)風(fēng)景名勝區(qū)。風(fēng)景名勝區(qū)門票是政府對(duì)風(fēng)景名勝資源實(shí)行統(tǒng)一管理的重要手段,風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)可在風(fēng)景區(qū)門票收入中支付企業(yè)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)開發(fā)投入的回報(bào),但不得將風(fēng)景名勝區(qū)資源和門票專營(yíng)權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓給企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)。
    
    各地建設(shè)主管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的編制、審批和實(shí)施管理。要定期對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)狀況和規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不遵守規(guī)劃和違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)和開發(fā)經(jīng)營(yíng)的行為,要采取有效措施予以制止,以確保風(fēng)景名勝區(qū)資源的有效保護(hù)和永續(xù)利用。