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證監(jiān)會宣布啟動股權(quán)分置改革試點(diǎn)
2005年5月8日
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國證監(jiān)會4月29日發(fā)布了《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》，宣布啟動股權(quán)分置改革試點(diǎn)工作。這一通知自29日起施行。中國證監(jiān)會負(fù)責(zé)人說，試點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)按照“市場穩(wěn)定發(fā)展、規(guī)則公平統(tǒng)一、方案協(xié)商選擇、流通股東表決、實(shí)施分步有序”的操作原則進(jìn)行。
這位負(fù)責(zé)人說，股權(quán)分置是指上市公司的一部分股份上市流通，一部分股份暫不上市流通，這是諸多歷史原因形成的。在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和推進(jìn)資本市場改革開放的新形勢下，股權(quán)分置影響證券市場預(yù)期的穩(wěn)定和價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，使公司治理缺乏共同的利益基礎(chǔ)，不利于國有資產(chǎn)管理體制改革的深化，已經(jīng)成為完善資本市場基礎(chǔ)制度的一個(gè)重大障礙，需要積極穩(wěn)妥地加以解決。
按照規(guī)定，為了保持市場穩(wěn)定、保護(hù)投資者特別是公眾投資者合法權(quán)益，證監(jiān)會根據(jù)上市公司股東的改革意向和保薦機(jī)構(gòu)的推薦，協(xié)商確定試點(diǎn)公司。試點(diǎn)上市公司股東自主決定股權(quán)分置問題解決方案。
按照規(guī)定，試點(diǎn)上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行信息披露義務(wù)，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露信息，并做好申請股票停復(fù)牌工作。在被確定進(jìn)行股權(quán)分置改革試點(diǎn)的第一時(shí)間披露該信息，并申請公司股票停牌。試點(diǎn)上市公司召開臨時(shí)股東大會，應(yīng)當(dāng)為流通股股東參加股東大會行使權(quán)利做出相關(guān)安排。試點(diǎn)上市公司董事會應(yīng)當(dāng)聘請保薦機(jī)構(gòu)協(xié)助制訂股權(quán)分置改革方案。試點(diǎn)上市公司的非流通股股東，通過證券交易所掛牌交易出售獲得流通權(quán)的股份，應(yīng)當(dāng)做出分步上市流通承諾并履行相關(guān)信息披露義務(wù)。
證監(jiān)會對改革試點(diǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。對試點(diǎn)上市公司及其高級管理人員、保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人、其他上市公司，違反本通知的規(guī)定，或者利用上市公司股權(quán)分置改革試點(diǎn)進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他證券欺詐行為的，由證監(jiān)會給予行政處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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