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國土資源部著手穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格
2005年5月17日
為具體落實(shí)七部委《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見》，國土資源部將在兩方面下功夫：一方面要通過土地調(diào)控措施來保證中低價(jià)位、中小套型住房的有效供應(yīng)，另一方面，在抑制商品住房?jī)r(jià)格上漲過快上，則要在嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃的前提下，根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)變化情況，適時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)方式及供應(yīng)時(shí)間。
在改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理方面，對(duì)中低價(jià)位普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目，在供應(yīng)土地前，由城市規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃出具建筑高度、容積率、綠地等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，房地產(chǎn)主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出住房銷售價(jià)位、套型面積等控制性要求，并作為土地出讓的前置條件。
在抑制商品住房?jī)r(jià)格上漲過快方面，具體包括兩方面，一是加強(qiáng)部門配合，根據(jù)不同地方房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行情況，合理確定和及時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)總量。對(duì)住宅價(jià)格上漲過快的地方，適當(dāng)提高居住用地在土地供應(yīng)中的比例，著重增加中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地供應(yīng)量；對(duì)閑置土地、空置房面積較大，房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)下跌的地方，減少房地產(chǎn)用地供應(yīng)總量。二是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)停止別墅類用地的供應(yīng)，嚴(yán)格控制高檔住宅的土地供應(yīng)�！芭c此同時(shí)，還要大力推進(jìn)房地產(chǎn)用地供應(yīng)的公開化和市場(chǎng)化配置�！边@位負(fù)責(zé)人說。他透露，國土部正在計(jì)劃改革經(jīng)濟(jì)適用房土地供應(yīng)方式，今后經(jīng)濟(jì)適用住房的土地供應(yīng)也將實(shí)行公開配置。
此外，國土部還將加強(qiáng)對(duì)已供房地產(chǎn)用地的批后監(jiān)管。首先，要嚴(yán)格合同管理，完善合同內(nèi)容。在合同中要明確動(dòng)工、竣工的條件、時(shí)間要求及違約責(zé)任，對(duì)不按出讓合同進(jìn)行開發(fā)的，要追究開發(fā)商的違約責(zé)任；其次，要嚴(yán)格轉(zhuǎn)讓管理，達(dá)不到轉(zhuǎn)讓條件的房地產(chǎn)用地不得轉(zhuǎn)讓，切實(shí)防止“炒買炒賣”土地的行為；另外，要嚴(yán)格執(zhí)行1年不動(dòng)工開發(fā)收取土地閑置費(fèi)，滿2年不動(dòng)工無償收回土地使用權(quán)的法律規(guī)定。
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