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港澳居民在廣東申辦個體工商戶詳細解答
根據(jù)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（簡稱《安排》）的規(guī)定，從2004年1月1日起，香港、澳門永久性居民中的中國公民可在廣東省境內(nèi)申辦個體工商戶，從事商業(yè)零售。這類申請只需由該省工商行政管理部門依法予以登記注冊。就港澳居民在廣東申辦個體工商戶的申辦程序等，廣東省工商局副局長樂朝沛對此作了詳細的解答：
1、個體工商戶的基本特征是什么？
中國《民法通則》的第二章第四條，確定了內(nèi)地個體工商戶的法律地位。個體工商戶是以勞動者本人或家庭的生產(chǎn)資料和本人以及家庭成員的勞動力從事經(jīng)營活動的一種生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要有“個人經(jīng)營”和“家庭經(jīng)營”兩種基本的組成形式。個體工商戶不具備法人資格。其經(jīng)營收入歸個人或家庭所有，其財產(chǎn)也是公民個人或家庭成員的財產(chǎn)。個人經(jīng)營的，以個人財產(chǎn)承擔民事責任；家庭經(jīng)營的，以家庭財產(chǎn)承擔民事責任。需特別說明的是，在《安排》框架下，港、澳人士申辦的個體工商戶僅限于“個人經(jīng)營”一類。
2、港澳人士設(shè)立個體工商戶的法律依據(jù)？
根據(jù)《安排》附件4的規(guī)定，香港、澳門永久性居民中的中國公民在廣東省境內(nèi)設(shè)立個體工商戶，應(yīng)依照內(nèi)地有關(guān)法律法規(guī)和行政規(guī)章，也即與內(nèi)地居民一樣，依照《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則》申請設(shè)立個體工商戶。
3、哪些港澳人士可以在廣東省境內(nèi)申辦個體工商戶，應(yīng)提交什么身份證明文件？
根據(jù)《安排》附件4及附件5的規(guī)定，香港、澳門永久性居民中的中國公民可以在廣東省境內(nèi)申辦個體工商戶。香港人士需向登記注冊機關(guān)提交的身份證明文件指經(jīng)香港的中國委托公證人核證的：（1）香港永久居民身份證；（2）港澳居民來往內(nèi)地通行證（回鄉(xiāng)證）或香港特別行政區(qū)護照。澳門人士需向登記注冊機關(guān)提交的身份證明文件指由澳門特別行政區(qū)政府公證部門或內(nèi)地認可的公證人核證的：（1）澳門永久居民身份證；（2）港澳居民來往內(nèi)地通行證（回鄉(xiāng)證）或澳門特別行政區(qū)護照。
4、港澳人士與內(nèi)地人士申辦的個體工商戶有何不同？
根據(jù)《安排》附件4的規(guī)定，港澳人士申辦個體工商戶，組成形式僅限于“個人經(jīng)營”；營業(yè)范圍僅限于商業(yè)零售，且不含煙草，不包括特許經(jīng)營；營業(yè)面積不能超過300平方米；申辦地點只能在廣東省境內(nèi)。
5、港澳人士應(yīng)向何部門申請設(shè)立個體工商戶？
答：根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，工商行政管理機關(guān)是個體工商戶的登記注冊機關(guān)。全省各工商行政管理所（分局、縣局）受理個體工商戶設(shè)立申請，受理范圍按屬地管轄的原則，即經(jīng)營者應(yīng)當向所在地工商行政管理部門提出申請。各登記注冊部門的地址、電話等均可在“廣東紅盾網(wǎng)”上查詢。
6、港、澳居民申辦個體工商戶應(yīng)提交那些材料？
根據(jù)《安排》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合港澳居民申辦個體工商戶的特點，我們對申辦此項登記業(yè)務(wù)所要求提交的材料作了相應(yīng)的調(diào)整，如取消了“計生證明”，增加了“身份證件（多種）”、“核證文件”等材料，制訂了適應(yīng)港澳人士申辦個體工商戶的登記指南，各級工商部門登記注冊大廳均可查閱。登記指南對登記注冊的程序、應(yīng)提交的材料等作了明確規(guī)定。
經(jīng)營者可根據(jù)需要辦理個體工商戶字號名稱預先核準登記，也可以直接辦理開業(yè)登記。
字號名稱預先核準登記需提交：
（1）經(jīng)營者的身份證件復印件，并提交身份證原件核對；
（2）經(jīng)營者的身份核證文件；
（3）《字號名稱預先核準申請書》。
開業(yè)登記需提交：
（1）《個體工商戶開業(yè)登記申請表》；
（2）經(jīng)營者的身份證件復印件，并提交身份證原件核對；
（3）經(jīng)營者的身份核證文件；
（4）字號名稱預先核準通知書（已申請字號名稱預先核準登記的方提交）；
（5）經(jīng)營場地證明（下列之一）：
①自有房產(chǎn)的，提交房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明復印件，并提交原件核對；
②租賃房產(chǎn)的，提交房產(chǎn)租賃合同。
（6）法律、法規(guī)規(guī)定須報有關(guān)部門審批的，提交有關(guān)部門的批準文件、許可證或書面意見復印件，并提交原件核對。
7、港澳人士設(shè)立個體工商戶的登記辦理時限、收費標準如何？
登記注冊機關(guān)受理申請后，對符合條件的，其字號名稱預先核準3日內(nèi)辦結(jié)；其開業(yè)登記5日內(nèi)辦結(jié)；其變更登記3日內(nèi)辦結(jié)；其停業(yè)、復業(yè)當日辦結(jié)；其歇業(yè)登記3日內(nèi)辦結(jié)。
開業(yè)登記費每戶20元；換發(fā)營業(yè)執(zhí)照每戶收費20元；變更登記每戶收費10元；新補（換）發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，每次收費10元；領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照副本的，每份收取工本費3元。
8、工商行政管理部門為港、澳居民申辦個體工商戶提供了哪些便利條件？
為落實《安排》，全省工商行政管理部門做了認真調(diào)研，制定了《香港、澳門永久性居民中的中國公民在廣東省申辦個體工商戶登記指南》、港澳人士適用的個體工商戶登記表格、開辟網(wǎng)上“CEPA”專欄、公開全省各地工商部門聯(lián)系方法等。明年1月1日起，全省工商行政管理部門的登記注冊大廳都將設(shè)有“港澳人士申辦個體工商戶專辦窗口（綠色信道）”，為港澳人士提供快捷、便利、高效的服務(wù)。
9、每位港澳人士可申辦幾戶個體工商戶？
每一位港澳人士最多只能開辦一戶個體戶。
10、港澳居民辦理個體工商戶的有關(guān)事宜可以通過什么途徑查詢？
廣東省工商局已在“廣東紅盾網(wǎng)”上開辟了CEPA專欄，有關(guān)港澳人士在廣東省申辦個體工商戶登記指引、相關(guān)法律法規(guī)等均可上網(wǎng)查詢�！皬V東紅盾網(wǎng)”的網(wǎng)址http://www.gdgs.gov.cn。
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