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黑龍江省哈爾濱市鼓勵留學人員入創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定
第一條 為鼓勵海外留學人員來哈創(chuàng)業(yè)，促進我市高新技術產業(yè)發(fā)展和技術創(chuàng)新體系建設，根據國家、省市有關規(guī)定，結合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條 哈爾濱留學人員創(chuàng)業(yè)園（以下簡稱創(chuàng)業(yè)園）設在哈爾濱高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內，留學人員入創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)享受本規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。
第三條 本規(guī)定所稱留學人員，是指公派、自費出國（境）獲得學士以上學位（含學士學位）的人員；在國（境）外工作并已入外國國籍，或已獲得國（境）外長期（永久）居留權、留學國和留學地區(qū)再入境資格的人員；在國內獲得本科以上學歷或獲得學士以上學位后，到國（境）外進修或作為訪問學者工作半年以上，在某一領域進取一定科研成果的人員。
第四條 創(chuàng)業(yè)園優(yōu)先扶持開發(fā)我市優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)和其他高新技術產業(yè)項目的留學人員企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）；優(yōu)先扶持開發(fā)專利、發(fā)明或專有技術并屬國際先進水平或填補國內空白項目的企業(yè)。
第五條 入園企業(yè)應提交的材料：
（一） 有關部門出具的留學人員身份認定證明；
（二） 項目論證報告及相關材料；
（三） 企業(yè)注冊登記所需的有關材料。
第六條 創(chuàng)業(yè)園可享受如下優(yōu)惠政策：
（一） 經認定為高新技術企業(yè)的創(chuàng)業(yè)園企業(yè)，可享受高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策。
（二） 經認定的高新技術成果轉化項目，從認定之日起5年內，其營業(yè)稅和企業(yè)所得稅、增值稅的地方收入部分，由市財政部門作為技術創(chuàng)新發(fā)展資金投入創(chuàng)業(yè)園，重點扶持企業(yè)的項目發(fā)展和技術創(chuàng)新活動。
（三） 留學人員獨資創(chuàng)辦，注冊資金可放寬到5000美元（或5萬元人民幣）。
（四） 經認定的高新技術成果轉化項目，優(yōu)先列入技術改造項目，在資本金注入、貸款貼息等方面給予優(yōu)先支持。
（五） 企業(yè)因科研急需，需從境外進口少量試劑、原料、配件的，由所在單位向海關提出申請，經批準予以免稅放行。對留學回國人員自用的一定數量安家物品，海關憑市外事僑務部門出具的證明，準予免稅進口，對符合海關規(guī)定條件的留學人員允許購買一輛個人自用的免稅國產小轎車。
（六） 在創(chuàng)業(yè)園從事高新技術成果轉化的海外留學生在我省取得的工薪收入可視同境外收入，在計算個人所得稅時，除減免規(guī)定費用外，適用國家有關附加減除費用的規(guī)定。
（七） 企業(yè)租用創(chuàng)業(yè)園提供的辦公用房，自創(chuàng)辦之日起第一年免收30平方米房租金、生活用水電費和采暖費，第二年減半征收。
第七條 留學人員以技術轉讓作價入股，可按有關規(guī)定暫緩征收個人所得稅。
第八條 哈高新區(qū)管理部門出資設立留學人員創(chuàng)業(yè)資金，扶持留學人員開發(fā)、生產高新技術項目和產品，以哈高新區(qū)管委會為主設立的風險投資資金，優(yōu)先扶持創(chuàng)業(yè)園企業(yè)。
第九條 市科技部門已有的留學人員創(chuàng)業(yè)資金、各種科研經費向創(chuàng)業(yè)園企業(yè)或留學人員傾斜，支持留學人員開展科研工作。
第十條 留學人員不受其出國前戶籍所在地限制，憑創(chuàng)業(yè)園證明和工商執(zhí)照可向市公安部門申請領取《港澳同胞、華僑暫住證》。留學人員可長期居留，也可短期工作，來去自由。
留學人員（含配偶和子女）已加入外國籍的，可憑創(chuàng)業(yè)園證明和工商營業(yè)執(zhí)照向公安部門申辦兩年有效的《外國人居留證》和一年多次出入境簽證。有突出貢獻的，可辦理5年有效期的《外國人居留證》。短期來哈不能按期離境的，可申請簽證延期。如確因時間緊急或其他原因未在國外辦妥入境簽證的，可依據有關規(guī)定申辦口岸簽證。
留學人員再次出國（境）工作、學習、考察或參加有關學術活動，有關部門應簡化辦理手續(xù)。
第十一條 持中國護照的留學人員，本人要求取得哈市常住戶口的，憑創(chuàng)業(yè)園證明、工商營業(yè)執(zhí)照和《港澳同胞、華僑暫住證》，可直接到市公安部門辦理落戶手續(xù)。留學人員的配偶及其子女可以隨遷。
第十二條 隨留學人員從國（境）外來哈市的未成年子女，小學、初中可就近入學，市教育部門負責辦理入學、轉學手續(xù)，不收取政府規(guī)定以外的任何費用。在國（境）外生活5年以上的，在語言適應期（3年）內升學，歸僑眷或少數民族考生享受加分政策。
第十三條 留學人員在創(chuàng)業(yè)園取得的合法收入，經稅務部門審核開具專用憑證后，可按國家有關外匯管理規(guī)定購買外匯，攜帶或匯出國（境）外。
第十四條 在國外獲得碩士以上學位（含碩士學校）的留學人員，可根據工作需要直接聘任為高級專業(yè)技術職務、享受高級專業(yè)技術職務待遇。
第十五條 凡經市政府批準的留學人員創(chuàng)業(yè)園可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本規(guī)定由哈高新區(qū)管委會負責解釋。
第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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