青海省企業(yè)土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定
第一條 為深化企業(yè)改革,優(yōu)化配置土地資源,規(guī)范企業(yè)改革中土地使用權(quán)的管理,根據(jù)《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。 第二條 國有、集體企業(yè)實(shí)行公司制改造、組建企業(yè)集團(tuán)、股份合作制改組、租賃經(jīng)營和出售、兼并、合并、破產(chǎn)等改革,涉及劃撥土地使用權(quán)處置管理的,遵守本規(guī)定。 第三條 本規(guī)定土地使用權(quán)是指土地使用者依法通過行政劃撥方式無償取得的土地使用權(quán)。 第四條 土地使用權(quán)的處置方式有:出讓、租賃、入股和行政劃撥。 企業(yè)進(jìn)行公司制改造、改組建和企業(yè)集團(tuán),屬于國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立的公司和企業(yè)集團(tuán)以及境外上市公司的,土地使用權(quán)處置方案由企業(yè)隸屬單位報(bào)國家土地管理局審批;屬于省級(jí)人民政府或其授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè),土地使用權(quán)處置方案由企業(yè)隸屬單位報(bào)省級(jí)人民政府土地管理部門審批。 企業(yè)實(shí)行股份合作制改組、租賃經(jīng)營和出售、兼并、合并、破產(chǎn)、搬遷改造的,土地使用權(quán)處置方案報(bào)企業(yè)隸屬單位同級(jí)人民政府土地管理部門審批。 第五條 國家經(jīng)租賃方式將土地使用權(quán)租賃給企業(yè)的,應(yīng)由土地管理部門與企業(yè)簽訂土地使用權(quán)租賃合同。其租金標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按土地評(píng)估價(jià)格,根據(jù)租賃年限合理確定。租金標(biāo)準(zhǔn)每三年調(diào)整一次。 前款規(guī)定的土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。確需轉(zhuǎn)讓的,土地使用者必須依法辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金。 第六條 國家以國有土地使用權(quán)作價(jià)入股,經(jīng)具有土地估價(jià)資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行地價(jià)評(píng)估,其地價(jià)評(píng)估結(jié)果經(jīng)土地管理部門確認(rèn)后,界定為國家股,由土地管理部門委托國有股權(quán)持股單位簽訂委托持股合同。 國家以土地使用權(quán)作價(jià)入股的,授權(quán)經(jīng)營國有資產(chǎn)的企業(yè)可按規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租和抵押土地使用權(quán)。 第七條 國有優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并國有劣勢(shì)企業(yè)、困難企業(yè),土地使用權(quán)可無償劃轉(zhuǎn)。其它國有企業(yè)兼并,土地使用權(quán)應(yīng)實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)的,均按國家規(guī)定報(bào)縣以上土地管理部門辦理審批手續(xù)。 國有優(yōu)勢(shì)企業(yè)劣勢(shì)企業(yè),由州(地、市)以上經(jīng)貿(mào)委確定。 第八條 長期經(jīng)營不善,連續(xù)多年虧損的企業(yè)和微利企業(yè),面向社會(huì)整體或部門公開拍賣或協(xié)議出售的,購買者應(yīng)依法辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),交納出讓金;企業(yè)拍賣、出售后,其職工安置難度較大的,經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn),土地使用權(quán)出讓金的全部或部分可用于富余職工的安置。 第九條 市、縣人民政府可因地制宜,將位于城鎮(zhèn)繁華地段的工業(yè)企業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)遷出,將土地使用權(quán)了讓給商業(yè)、金融等第三產(chǎn)業(yè),從上取的出讓金中支付遷出單位的拆遷安置費(fèi)。 第十條 企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)按國家規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),經(jīng)州(地、市)以上經(jīng)貿(mào)委確認(rèn),按審批權(quán)限報(bào)土地管理部門批準(zhǔn)后,其土地使用權(quán)出讓金予以減免: (一)困難企業(yè)以土地使用權(quán)作價(jià)聯(lián)建生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的; (二)困難企業(yè)轉(zhuǎn)讓富余土地的; (三)困難企業(yè)為安置富余職工開辦第三產(chǎn)業(yè)的。 企業(yè)轉(zhuǎn)讓富余土地的,土地使用權(quán)出讓金按規(guī)定地價(jià)的40-50%補(bǔ)交。 第十一條 破產(chǎn)企業(yè)土地資產(chǎn)的處置,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十二條 企業(yè)兼并、拍賣、出售、破產(chǎn)等處置土地資產(chǎn)的,應(yīng)經(jīng)土地中介機(jī)構(gòu)評(píng)估地價(jià),其評(píng)估成果應(yīng)經(jīng)土地管理部門確認(rèn)。 第十三條 各級(jí)經(jīng)貿(mào)委和土地管理部門應(yīng)積極配合,加強(qiáng)企業(yè)改期中對(duì)處置土地使用權(quán)的指導(dǎo)和服務(wù)。 第十四條 本規(guī)定由省土地管理局負(fù)責(zé)解釋。 第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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