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陜西省概況

    
    一、基本省情
    
    陜西省地處中國內(nèi)陸腹地。全省南北長1000公里,東西寬360公里,從北至南分為陜北高原、關(guān)中平原、秦巴山地三個自然區(qū)。總土地面積20.56萬平方公里。陜西從北到南縱跨溫帶、暖溫帶、北亞熱帶三個氣候帶。年平均氣溫?cái)z氏8至16度,年平均降水量674毫米,無霜期一般在150-270天之間。
    
    陜西總?cè)丝?543萬人,人口密度167人/平方公里,1996年人口自然增長率為8.48‰。漢族占總?cè)丝诘?9.4%。
    
    全省分為10個地市,107個縣、市、區(qū),其中有6個縣級市、84個縣、17個市轄區(qū)。省會西安市人口670萬,面積9983平方公里!
    
    二、自然資源
    
    1、礦產(chǎn)資源
    
    陜西是全國礦產(chǎn)資源大省之一。目前已知的136種礦產(chǎn)中,探明儲量有91種,儲量居全國第一位的有錸、制堿灰?guī)r等7種;居第二位的有天然氣、鉬、汞等11種;居第三位的有煤、鎂鹽、石棉等10種;居前10位的有56種。
    
    全省煤炭儲量2600億噸,特別是陜北神府煤田,儲量達(dá)1600多億噸,煤層厚,埋藏淺,易開采,是世界上少有的特低硫、特低磷、特低灰、高發(fā)熱量的優(yōu)質(zhì)動力煤田。陜北還有世界級的天然氣資源,探明儲量1700多億立方米。對全省探明的81種礦產(chǎn)資源潛在價值的計(jì)算,保有含量潛在總值為88279.66億元,居全國第四位;人均潛在價值25.2萬元,居全國第六位;每平方公里省域面積擁有潛在價值4293.8萬元,居全國第二位。
    
    2、動物資源
    
    陜西的動物資源十分豐富,野生動物有700余種,其中珍稀動物64種,大熊貓、金絲猴、羚羊、朱鹮鳥等12種為國家一類保護(hù)動物。奶山羊近年發(fā)展很快,數(shù)量居全國之首。
    
    3、水利資源
    
    陜西的地表水和地下水都很可觀。農(nóng)田灌溉可利用的地表水約180億立方米。已修建水庫1300多座。
    
    黃河和漢江都有梯級開發(fā)的條件。漢江及其支流水力蘊(yùn)藏特別豐富,占全省1275萬千瓦水能的3/4。全省地下水資源分布廣、補(bǔ)給條件及富水性較好。80%的縣市有肥水資源。
    
    三、科技教育
    
    1、科技
    
    陜西是中國重要的科研教育園區(qū),是國航空、航天、機(jī)械、電子、儀器儀表、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域重要的科研和生產(chǎn)基地,在空間技術(shù)、生物技術(shù)、電子信息、機(jī)電一體化、新材料和高效節(jié)能等高新技術(shù)領(lǐng)域具有較突出的實(shí)力。
    
    陜西綜合科技開發(fā)能力居全國前列。全省共有各類科研機(jī)構(gòu)1076個,各類專業(yè)技術(shù)人員82萬人,每萬名職工中科技人員數(shù)居全國第二位。在陜西的中國科學(xué)院院士10名,中國工程院院士12名。目前,已建成11個國農(nóng)級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,22個國家專業(yè)、專項(xiàng)、行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和藹11個工程技術(shù)中心。全省民營科技型企業(yè)已發(fā)展到4600多農(nóng)。
    
    2、教育
    
    全省有各類普通高等院校46所,在校學(xué)生128萬人,研究生8880人,專職教師2萬多人,有普通中學(xué)2788所,小學(xué)36471所,中學(xué)專業(yè)技術(shù)學(xué)校(師范)112所,各類成人高校41所。
    
    四、文化文物
    
    陜西是中華民族及其悠久文明的發(fā)祥地之一。十世紀(jì)以前陜西是中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。周、秦、漢、隋、唐等14個王朝在此建都,歷時1100多年。近代的陜西,是中國革命的搖藍(lán)。1935-1948年,中共中央和毛澤東主席在陜西領(lǐng)導(dǎo)中國革命,以此為根據(jù)地創(chuàng)建了中華人民共和國。
    
    陜西目前已發(fā)現(xiàn)各類文物35750處,被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的55處,省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位372處。全省現(xiàn)在館藏文物共56萬件(組),國家一級文物3526件,其中123件被推薦為國寶級文物。文物的密度、數(shù)量、等級均居中國首位。
    
    陜西被譽(yù)為天然的中國歷史博物館,中國各個歷史時期都有代表性和完整性的文物古跡。比較著名的文物名勝有,距今約100多萬年的藍(lán)田猿人遺址,距今約6000多年前的半坡原始村落遺址、被中國人尊為始祖的軒轅黃帝的陵墓、周王朝的都城周原遺址、秦始皇陵兵俑坑、漢武帝茂陵及其石刻藝術(shù)、三國遺跡五丈原、武候祠等文物群、唐代法門寺地宮珍寶和佛指舍利、中國歷史著名女皇帝武則天與唐高宗李治的合葬墓乾陵、中國現(xiàn)代化程度最高的陜西歷史博物館、藝術(shù)價值最高的“石質(zhì)圖書館”西安碑林、中國現(xiàn)存規(guī)模最大最完整的古城垣建筑西安城墻、革命圣地延安及其中國現(xiàn)代革命文物群等。
    
    陜西的自然風(fēng)光豐富多彩。中國第二大瀑布、秦嶺主峰太白山及其國家森林公園、以奇秀險峻著稱的西岳華山等景觀馳名中外。
    
    五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    
    1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
    
    1999年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值1487.6億元,比上年增長8.4%,連續(xù)四年高于全國平均增長水平。農(nóng)業(yè)增加值267億元。糧食總產(chǎn)量1081萬噸。水果總產(chǎn)量500萬噸,創(chuàng)歷史最高水平。工業(yè)增加值486.2億元,比上年增長9.5%。全社會固定資產(chǎn)投資630億元,比上年增長15.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4600元,比上年增加380元;農(nóng)民人均純收入1460元,增加54元。地方財(cái)政收入101.8億元,比上年增長9.1%。
    
    2、農(nóng)業(yè)
    
    陜西是中西部農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)的省份。近年來,通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。已建成糧棉油基地縣45個,優(yōu)質(zhì)蘋果基地縣25個,烤煙基地縣34個,商品瘦肉型豬基地縣20個,秦川;乜h20個,節(jié)能日光溫室蔬菜種植面積320萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模,全省有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織462個,經(jīng)營總產(chǎn)值112.3億元。已形成西安華圣、陜西正大、陜西康德、西安銀橋等一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中加快了產(chǎn)品、技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新。1999年實(shí)現(xiàn)增加值465億元,增長15.7%;實(shí)現(xiàn)總收入1885億元,增長13.4%;實(shí)現(xiàn)稅收41億元,增長17.1%。
    
    3、工業(yè)
    
    陜西是中國新興的工業(yè)基地。經(jīng)過50年的建設(shè)和發(fā)展。逐步形成了門類眾多,基礎(chǔ)雄厚,擁有相當(dāng)規(guī)模和水平的工業(yè)體系。電子、機(jī)械、醫(yī)藥、化工、能源、食品為陜西的六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全省現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)14.19萬個,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2685個,資產(chǎn)總2158億元;大中型企業(yè)469個,資產(chǎn)總額1522億元。多媒體彩電、民用飛機(jī)、豪華型大轎車、數(shù)控機(jī)床、渦旋式壓縮機(jī)、超級數(shù)字程控電話交換設(shè)備等一批高科技產(chǎn)品成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。彩色顯像管、真空開關(guān)管、鉬材、鈦合金材料、工程機(jī)械、高壓輸變電設(shè)備等產(chǎn)品在全國占有重要地位。
    
    4、金融保險
    
    全省現(xiàn)已形成以四大國有商業(yè)銀行為主體,政策性銀行和其它金融機(jī)構(gòu)并存的金融體系。1999年金融機(jī)構(gòu)存款余額2286.1億元,貸款余額2105.8億元,分別比年初增加254.8億元和340.4億元。
    
    中國人民保險公司等4家保險公司在陜設(shè)有分公司,永安財(cái)產(chǎn)保險公司總部設(shè)在西安。1999年,全省保險業(yè)承保總3833億元,保費(fèi)收入26.7億元。全省有證券營業(yè)機(jī)構(gòu)10家,20家公司的股票分別在滬深上市,共募集資金63.6億元。
    
    5、商業(yè)
    
    全省批發(fā)零售貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展到3.8萬個,各類消費(fèi)品市場和生產(chǎn)資料市場2872個,年銷售額超過億元的商場11個。1999年全省社會消費(fèi)品零售總額557億元,比上年增長7.1%。新型流通業(yè)發(fā)展很快。全省已有舊貨調(diào)劑試點(diǎn)企業(yè)4家,拍賣企業(yè)25家,商業(yè)連鎖企業(yè)55家,公用電商務(wù)平臺已建成投入試運(yùn)行。
    
    6、國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組
    
    國有企業(yè)改革不斷深入。100戶企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范的公司制改造,新組建了10個企業(yè)集團(tuán),計(jì)劃脫困的57戶國有大中型企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。紡織經(jīng)過壓錠減員實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)大幅度減虧。渭河化肥廠、西安化工廠與中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司簽訂“債轉(zhuǎn)股”協(xié)議30億元。全省建立再就業(yè)服務(wù)中心8000多個,28萬下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心。
    
    放開搞活國有小企業(yè)為全省經(jīng)濟(jì)注入新的活力。有4525個國有小企業(yè)完成轉(zhuǎn)制,改制面達(dá)80.3%。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由上年的18%上升到25%。
    
    六、特色經(jīng)濟(jì)
    
    1、正在構(gòu)建的特色經(jīng)濟(jì)
    
    陜西從省情出發(fā),以市場為導(dǎo)向,以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)為主線,主抓四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
    
    2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
    
    加快電子信息、光機(jī)電一體化、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、高效農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī);。大力發(fā)展高清晰度數(shù)字化彩電、數(shù)字通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟硬件、大容量數(shù)字程控交換機(jī)、微電子產(chǎn)品、激光加工技術(shù)、基因工程產(chǎn)品、新型疫苗、抗腫瘤新藥、新型節(jié)能設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等,力爭3-5年內(nèi)形成一批高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)和新興支柱產(chǎn)業(yè)。
    
    3、旅游業(yè)
    
    1999年全省接待境外游客63萬人次,外匯收入2.7億美元,分別較上年增長16.6%和10%。旅游業(yè)總收入已占三產(chǎn)總值的17.6%,成為全省重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。周秦漢唐四大古文化旅游區(qū)以及華山、太白山、黃帝陵、法門寺園區(qū)、漢陽陵、秦陵博物苑等重要文物景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè),初步形成以古文化觀賞為主線,以人文和自然景觀相結(jié)合為特色的旅游業(yè)。
    
    4、果業(yè)
    
    陜西蘋果、酥梨、紅棗、獼猴桃“四大寶”在國內(nèi)外市場享有盛譽(yù)。蘋果生產(chǎn)的自然條件非常優(yōu)越,生產(chǎn)規(guī)模接近全球總量的10%。目前,正在依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育龍頭企業(yè)和若干個產(chǎn)、加、銷一體化的大型果業(yè)集團(tuán),建立健全果業(yè)科技推廣、信息服務(wù)體系和通達(dá)全球的營銷網(wǎng)絡(luò)。全面實(shí)施“優(yōu)果工程”,使陜西成為馳名世界的果業(yè)基地,讓陜西蘋果爭中國第一、創(chuàng)世界名牌。
    
    5、軍工
    
    陜西是全國第一軍工大省。近幾年來,重點(diǎn)實(shí)施以衛(wèi)星應(yīng)用及空間資源開發(fā)、現(xiàn)代航空技術(shù)、核能和平利用、減災(zāi)防災(zāi)等七大領(lǐng)域的軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新工程,發(fā)展有特色的主導(dǎo)產(chǎn)品;積極推進(jìn)環(huán)保型新材料、微電子器部件、衛(wèi)星導(dǎo)航與定位系統(tǒng)等高科技成果產(chǎn)業(yè)化;加快以閻良為重點(diǎn)的西安飛機(jī)城、韋曲—田王航天、徐家灣航空動力等航天、航空工業(yè)園區(qū)建設(shè),努力為國防科技工業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    
    七、前景展望
    
    1、第九個五年計(jì)劃(1996年到2000年)主要指標(biāo)
    
    國民生產(chǎn)總值按1995年價格,2000年達(dá)到1700億元,比1980年翻2.7番,“九五”平均增長10.5%;人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到4600元,比1980年翻2.4番,年均增長8.7%。
    
    財(cái)政收入“九五”平均增長12%以上,財(cái)政收支保持平衡。
    
    五年平均商品零售價格上漲率控制在7%左右。
    
    三次產(chǎn)業(yè)的比例由1995年的20:44.3:35.7,到2000年調(diào)整為15:47:38。
    
    非國有工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由1995年的50%,提高到70%左右。
    
    2000年城鎮(zhèn)居民人均生活收入達(dá)到5200元,農(nóng)民人均純收達(dá)到1870元。城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)到8.5平方米,農(nóng)村居民住房質(zhì)量得到改善。
    
    使400萬貧困人口解決溫飽問題,擺脫貧困。
    
    人口自然增長率“九五”控制在10.5‰以內(nèi),總?cè)丝?000年3700萬人。
    
    2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
    
    陜西省在“科技興陜,教育奠基”戰(zhàn)略方針的基礎(chǔ)上,提出并實(shí)施了新的“以開放促開發(fā),以開發(fā)求發(fā)展”為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)行了“以資源換技術(shù),以產(chǎn)權(quán)換資金,以市場換項(xiàng)目,在存量換增量”的引資方式,通過擴(kuò)大開放使陜西的資源、科技和文化優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,實(shí)現(xiàn)“資源富省變?yōu)榻?jīng)濟(jì)富省,科技強(qiáng)省變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,文化大省變?yōu)槁糜蚊 钡娜齻重點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
    
    以資源換技術(shù),建設(shè)技術(shù)密集型的資源基地。利用陜西的能源、礦產(chǎn)、生物、文物等優(yōu)勢資源,吸引國內(nèi)外的合作者,引進(jìn)和采用先進(jìn)技術(shù)提高資源開發(fā)利用效益。以產(chǎn)權(quán)換資金,搞活資本經(jīng)營,加速結(jié)構(gòu)調(diào)整。將已經(jīng)建成或正在建設(shè)的項(xiàng)目的全部或部分產(chǎn)權(quán)通過轉(zhuǎn)、改、租、售的辦法給投資者,盤活現(xiàn)有國有資產(chǎn),變資產(chǎn)為資金,用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1996年陜西省成功地出售了渭河電廠部分股權(quán)20年的經(jīng)營收益權(quán)和西安至臨潼高速公路20年經(jīng)營權(quán),用換回的資金再投資于電力和公路建設(shè)。
    
    以市場換項(xiàng)目,推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品換代和產(chǎn)業(yè)升級。為鼓勵投資者特別是跨國公司與國有大中型企業(yè)合作,讓出部分省內(nèi)市場吸引投資,以加速企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代,推進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)升級。以存量換增量,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重組優(yōu)化。陜西國有大中型企業(yè)405戶,國有資產(chǎn)總量達(dá)1387億元。通過引進(jìn)國內(nèi)外資金,對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和股本嫁接,以有限的增量投入激活大量的存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的合理流動和優(yōu)化配置,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。