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山西省鼓勵外商、港澳臺同胞及華僑投資實施細則
（山西人民政府1992年6月22日頒布，1994年7月27日修訂）
第一條 為進一步實施《國務院關于鼓勵外商投資的規(guī)定》、《國務院關于鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定》、《國務院關于鼓勵華僑香港澳門同胞投資的規(guī)定》，結合《山西省鼓勵外商投資辦法》和《山西省鼓勵臺灣同胞投資辦法》的執(zhí)行情況，制定本細則。
第二條 外商、港澳臺同胞及華僑在本省境內設立的合資、合作、獨資企業(yè)均適用本細則，國家和本省另有規(guī)定的除外。
第三條 經省對外經濟貿易主管部門審查確認的產品出口企業(yè)和先進技術企業(yè)，除享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇外，還可享受有關的其他優(yōu)惠規(guī)定。
第四條 外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)使用土地，由市、縣以上人民政府土地管理部門通過劃撥或出讓的方式辦理審批手續(xù)。
投資于工業(yè)、商業(yè)、金融、旅游、服務業(yè)、商品房屋等項目用地的，通過出讓方式取得土地使用權。
投資于農業(yè)、能源、交通、城市基礎設施以及其他公用設施建設等項目用地的，可以通過劃撥方式取得土地使用權。
第五條 外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)以出讓方式取得的土地使用權，可以轉讓、出租、抵押。土地轉讓時發(fā)生增值的，按照國家有關規(guī)定繳納土地增值稅。通過劃撥方式取得的土地使用權，不得轉讓、出租、抵押。確需用轉讓、出租、抵押的，按土地使用審批權限，經縣級以上人民政府土地管理部門批準，辦理土地使用權出讓手續(xù)，繳納土地使用權出讓金后，方可進行。
第六條 外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)，通過劃撥方式取得土地使用權的，土地開發(fā)費、土地使用費的繳納標準，由所在地的市、縣人民政府按照國家和我省的有關規(guī)定確定。
產品出口企業(yè)和先進技術企業(yè)的土地使用費，自取得土地使用權起五年內免繳，自第六年起的五年內，按照市、縣規(guī)定的下限標準減半繳納。其他外商投資企業(yè)的土地使用費，自取得土地使用權五年內，按照市、縣規(guī)定的下限標準減半繳納。
屬于下列情況之一的，按用地審批權限，經批準后，在使用期內免繳土地使用費。
（一）從事農、林、牧、漁開業(yè)性的項目；
（二）興辦交通、能源、基礎設施的項目；
（三）開發(fā)利用灘涂或者改造利用廢棄土地的項目；
（四）開發(fā)不以盈利為目的的教育、文化、科學技術、衛(wèi)生、體育和其他社會公益事業(yè)項目。
第七條 外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)使用土地的最長期限為：
（一）工業(yè)用地為50年；
（二）商業(yè)、交通公用事業(yè)用地為40年；
（三）住宅用地為70年；
（四）科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)用地為50年；
（五）其他用地為50年。
土地使用期滿如需繼續(xù)使用的，應在期滿6個月前申請延長使用期限。
第八條 土地開發(fā)和土地使用費的繳納：
外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)使用土地的，由該企業(yè)負責按期繳納。
第九條 外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)用煤、用電、用水、用氣、用油，由有關部門和企業(yè)優(yōu)先安排，保證供應。
第十條 外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)的出口產品運輸，由企業(yè)向省對外經濟貿易主管部門報送運輸計劃，省對外經濟貿易主管部門納入全省的對外經濟貿易運輸計劃，給予保證。內銷產品的運輸納入全省的運輸計劃并優(yōu)先安排。企業(yè)可購置專列和建立汽車運輸隊運輸本企業(yè)產品。
第十一條 外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)所使用的通信終端設備需進入公用網的，在國家許可的范圍內自行選擇；需安裝用戶交換設備的，在符合有關技術規(guī)定的情況下優(yōu)先提供中繼線；需租用長途通信專線的，優(yōu)先提供。
第十二條 鼓勵外資企業(yè)在國內雇傭所需要的職員、工人，也允許他們從國外聘任技術專家、高級經營管理人員。
第十三條 外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)基本建設、技術改造和生產所需物資，市場不能滿足的，由各地物資部門組織供應，重要項目可通過省基建物資承包公司組織供應。
第十四條 外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)機構設置、人員編制和勞動工資計劃由企業(yè)自主決定，企業(yè)憑“工資總額使用手冊”到開戶銀行設立的工資總額專戶中提取現(xiàn)金，并報當?shù)貏趧有姓块T備案。
第十五條 外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)根據(jù)生產經營需要，自行確定招聘職工的數(shù)量、時間、條件和方式，并應按照面向社會、公開招聘、全面考核、擇優(yōu)錄用的原則進行；需要跨地區(qū)和從農村招收的，應經當?shù)貏趧有姓块T聯(lián)系辦理。職工招聘后，必須按照國家有關勞動法規(guī)定和政策規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上簽訂勞動合同，并到當?shù)貏趧有姓块T進行簽證。招聘在職職工的，所在單位應予以支持。
外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)必須按照國家規(guī)定，定期向當?shù)亟y(tǒng)計、勞動部門報送勞動工資統(tǒng)計報表。
第十六條 本省投資方委派到外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)工作的高級管理人員，在任期內一般不得調動他們的工作，如需調動，按企業(yè)章程辦理。
第十七條 對生產性的外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)，經營期在10年以上的，從開始獲得的年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減關征收企業(yè)所得稅。產品出口企業(yè)在法定減免稅期滿后，凡當年企業(yè)出口產品產值達到當年企業(yè)產品產值70%以上的，可以按照稅法規(guī)定的稅率減半繳納企業(yè)所得稅，減半后的稅率低于10%的，按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅。先進技術企業(yè)在法定減免稅期滿后仍為先進技術企業(yè)的，可以按照稅法規(guī)定的稅率延長三年減半繳納企業(yè)所得稅，減半后的稅率低于10%的，按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)實際經營期不滿十年的，應當補繳已免征、減征的企業(yè)所得稅稅款。
第十八條 外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)從開始獲利年度起免征地方所得稅五年，從企業(yè)開業(yè)之日起免征房產稅五年。
《山西省鼓勵外商投資辦法》第二條所列兩類企業(yè)和鼓勵投資的行業(yè)，及交通、水利、電力等基礎設施，從開始獲利年度起免征地方所得稅10年，從企業(yè)開業(yè)之日起免征房產稅10年。本款同樣選用于港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)。
第十九條 外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)在太原市市區(qū)投資興辦的生產性企業(yè)，減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅。但從事下列項目的生產性外商投資企業(yè)，經國家稅務總局批準，可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅：
（一）技術密集型和知識密集型的項目；
（二）投資在3000萬美元以上，回收投資時間長的項目；
（三）能源、交通、港口建設項目。
第二十條 在本省境內從事農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和在經濟不發(fā)達地區(qū)設立的外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)，在享受本細則第十七條所列免稅、減稅待遇期滿后，經企業(yè)申請，國務院稅務部門批準，在以后的十年內可繼續(xù)按應納稅額減生15%至30%的企業(yè)所得稅。
第二十一條 外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)從開始獲利年度起免征地方所得稅5的，從企業(yè)開業(yè)之日起免征城市房地產稅5年。
第二十二條 對外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)從事、開發(fā)下列行業(yè)和項目的企業(yè)，從開始獲利年度起免征地方所得稅10年，從企業(yè)開業(yè)之日起免征城市房地產稅10年：
（一）產品出口企業(yè)和先進技術企業(yè)；
（二）基礎設施、基礎產業(yè)項目；圍繞能源、機電、冶金、化工、輕紡、食品等支柱產業(yè)為現(xiàn)有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)進行嫁接改造的項目；
（三）農林牧副開發(fā)項目。
第二十三條 外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)外匯應自行平衡。外匯確實不以平衡的，經省對外經濟貿易主管部門批準，可采取下列方式平衡：
（一）組織非出口許可證和非出口配額管理的商品出口，所得外匯收入和于，購進生產所需原材料及元器件；
（二）采取易貨貿易形式，用本企業(yè)產品換回生產所需原材料及元器件；也可組織非出口許可和非出口配額管理的商品換回生產所需原材料及元器件。
第二十四條 外商投資企業(yè)的外匯資金，在企業(yè)的經營范圍可自主安排使用。
凡符合國家企業(yè)政策和本省鼓勵外商投資的項目，外匯不能自求平衡的，可向外匯管理部門申請，批準后允許通過外匯調劑中心平衡外匯收支。
第二十五條 經營外匯業(yè)務的銀行可以向外商、港澳臺同胞及華僑投資企業(yè)優(yōu)先提供以下本外向貸款：
（一）中短期貸款；
（二）中長期貸款；
（三）進出口買方信貸；
（四）臨時貸款；
（五）當年出口產品產值在70%以上，且外匯可自求平衡的可給予授信額度貸款；
（六）對經濟效益和資信均好的，可實行限額貸款。
第二十六條 外商、港澳臺同胞及華僑投資的重大項目，所需中長期大額貸款，由省有關部門組織省內銀行、銀團貸款或籌措國際銀行貸款。
第二十七條 對引薦、介紹臺灣同胞來本省投資的中介人，在合同規(guī)定的資金全部投入企業(yè)后，可以按投資者實際投資額折合人民幣1‰付給一次性獎金。屬于合資、合作企業(yè)項目的，由該企業(yè)的中方從自有獎金中支付；屬于獨資企業(yè)項目的，由同級財政專項開支。對于投資較大的項目，酌情規(guī)定最高上限。
前款規(guī)定不適用國家機關工作人員和從事涉業(yè)務的全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作人員。對積極引進資金成績顯著的上述人員，可給予表彰或適當獎勵。
第二十八條 本細則由山西省對外貿易經濟合作廳負責解釋。
第二十九條 本細則自發(fā)布之日起實行。
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