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甘肅省投資導(dǎo)向
一、發(fā)展戰(zhàn)略
今后五到十年，是甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將貫徹“必須把發(fā)展作為主題，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把改革開放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力，把改革開放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)”的指導(dǎo)方針，抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加入世界貿(mào)易組織和推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化的機(jī)遇，著力實(shí)施科教興省、開放帶動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化，圍繞建設(shè)國(guó)家重要的有色冶金新材料基地、綜合性高新石化基地、中藥材現(xiàn)代加工基地、林牧業(yè)基地和發(fā)展旅游大省的目標(biāo)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力和人民生活水平再上新臺(tái)階。
二、“十五”發(fā)展目標(biāo)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益顯著提高�；A(chǔ)設(shè)施基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得較大進(jìn)展。體制創(chuàng)新步伐加快，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平明顯提高，信息化進(jìn)程加快。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，人民生活質(zhì)量明顯提高，全省絕大部分地方穩(wěn)定解決溫飽，并有60%的縣基本達(dá)到小康水平。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得明顯成效。到2010年，實(shí)現(xiàn)總量翻番，效益倍增，全省基本實(shí)現(xiàn)小康，并有35%的縣達(dá)到寬裕型小康。
三、主要宏觀調(diào)控指標(biāo)
“十五”期間，力爭(zhēng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)幅度均高于全國(guó)平均增長(zhǎng)幅度，人口自然增長(zhǎng)率不高于全國(guó)平均水平。全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%，力爭(zhēng)達(dá)到9%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%以上；人口自然增長(zhǎng)率嚴(yán)格控制在9‰以下。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)5%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)5%。到2005年，一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重調(diào)整為15.4：46.6：38，其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重提高到10%，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員總數(shù)的28%。城鎮(zhèn)化水平達(dá)到30%，城市人均園林綠地面積達(dá)到10平方米，垃圾無(wú)害化處理率和汗水集中處理率分別提高到50%和40%以上。
四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
1、特色農(nóng)業(yè)：在保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力、確保糧食供求基本平衡的基礎(chǔ)上，開發(fā)名優(yōu)特新產(chǎn)品，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)，推進(jìn)林牧業(yè)基地建設(shè)，積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè)、沙產(chǎn)業(yè)、花卉業(yè)、制造業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展一批農(nóng)副產(chǎn)品加工、貯運(yùn)、銷售龍頭企業(yè)，建成22個(gè)貿(mào)工農(nóng)一體化大產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)大宗農(nóng)林牧產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)品質(zhì)優(yōu)良化、布局合理化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化。到2005年，糧食生產(chǎn)能力保持在800萬(wàn)噸左右，肉、禽蛋、鮮奶產(chǎn)量分別達(dá)到78萬(wàn)噸、14萬(wàn)噸、30萬(wàn)噸。
2、石油化工：重點(diǎn)抓好“1161”工程建設(shè)，即蘭州-成都約1000公里成品油管道，蘭州1000萬(wàn)噸煉油能力、蘭州60萬(wàn)噸乙烯工程，澀北-西寧-蘭州約1000公里天然氣管道。加快油氣改造和天然氣綜合利用，積極探索發(fā)展地下煤層氣化工，大力開發(fā)合成材料、有機(jī)化工原料、專用材料以及下游產(chǎn)品和化學(xué)建材等。到2005年，原油加工能力達(dá)到1780萬(wàn)噸，到2010年，原油加工能力達(dá)到1780萬(wàn)噸，到2010年，乙烯達(dá)到84萬(wàn)噸，把甘肅建成西部最大的綜合性高新石化基地。
3、有色、冶金：以現(xiàn)有銅、鋁、鉛鋅、鎳、稀土五大類有色產(chǎn)品為主，發(fā)揮總量?jī)?yōu)勢(shì)，擴(kuò)大深加工能力，重點(diǎn)建設(shè)“512”工程，即建設(shè)5個(gè)基地（蘭州、金昌、白銀、西成、靖遠(yuǎn)），形成100萬(wàn)噸有色金屬生產(chǎn)能力、20萬(wàn)噸以上深加工能力。突出發(fā)展新型合金材料、結(jié)構(gòu)材料、功能材料和稀土材料等，推動(dòng)有色冶金新材料基地建設(shè)。以把酒鋼建成西部鋼鐵工業(yè)基地為目標(biāo)，搞好接替礦山和50萬(wàn)噸爐卷工程，并為生產(chǎn)冷軋薄板和不銹鋼打好基礎(chǔ)、發(fā)展板材、管材，形成以板材、高速線材和大口徑直縫焊管為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
4、輕紡：積極發(fā)展化纖行業(yè)，增加異型、異性纖維的品種和比重，提高裝飾、產(chǎn)業(yè)用面料的比重，不斷拓展使用范圍和領(lǐng)域；積極調(diào)整毛紡行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加高支輕薄的高檔服裝面料的比重，力爭(zhēng)建成以服裝面料為主的重要毛紡產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
5、機(jī)械電子：重點(diǎn)發(fā)展自動(dòng)控制設(shè)備、新型智能化與多功能電器及檢測(cè)計(jì)量?jī)x器儀表、新型節(jié)水設(shè)備、移動(dòng)通信、微電子、計(jì)算機(jī)部件、名優(yōu)家電、節(jié)能電器及特種電子等產(chǎn)品，使生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品向智能化、自動(dòng)化、精密化發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
6、旅游業(yè)：充分發(fā)揮絲綢之路優(yōu)勢(shì)，加快景點(diǎn)、景區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化旅游服務(wù)，形成行、游、食、住、購(gòu)、娛相配套的綜合旅游產(chǎn)業(yè)體系，使旅游業(yè)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大力開發(fā)以蘭州、敦煌、天水三座旅游城市為核心的中、西、東三大旅游區(qū)和石窟旅游、民族風(fēng)情旅游、自然風(fēng)光旅游、名勝古跡旅游等特色旅游線路。
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