2002年中國經(jīng)濟(jì)四大熱點(diǎn)
2002年,中國經(jīng)濟(jì)度過了活力四射的一年。投資、消費(fèi)和出口領(lǐng)域出現(xiàn)了近年來少有的積極變化:民間投資活躍起來。通信、汽車、住房擔(dān)當(dāng)起新一代領(lǐng)航產(chǎn)品的重任。外貿(mào)出口出人意料地迅猛增長。 在改革和開放兩大因素的作用下,市場內(nèi)在活力迸發(fā),為中國經(jīng)濟(jì)裝上新的“發(fā)動機(jī)”。權(quán)威部門預(yù)測,2002年,中國經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)到8%左右,國內(nèi)生產(chǎn)總值躍上10萬億元新臺階。 國家統(tǒng)計(jì)局副局長邱曉華說,中國經(jīng)濟(jì)正在步入一個(gè)新的發(fā)展階段,即從更多地靠政府政策主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長的階段,向由政府政策和市場活力共同推動經(jīng)濟(jì)增長的階段跨越。 民間投資為經(jīng)濟(jì)“點(diǎn)火” 壟斷行業(yè)的打破,開放領(lǐng)域的增多,限制政策的減少,打開了民間資本的閘門。 前10個(gè)月,中國民間投資增長速度達(dá)到18%,是去年同期增長速度的兩倍。國內(nèi)民間投資的比重接近國有投資。 今年以來,國債投資計(jì)劃下達(dá)早,撥付資金快,加上民間投資的活躍,全社會固定資產(chǎn)增長迅猛,為經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)大的動力。 中國企業(yè)經(jīng)營者調(diào)查系統(tǒng)在今年8月對10000位企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行了問卷調(diào)查。在調(diào)查涉及的11項(xiàng)改革措施中,企業(yè)經(jīng)營者評價(jià)最高的是民營企業(yè)發(fā)展。其中,非國有企業(yè)準(zhǔn)備增加投資的比減少投資的多出近50個(gè)百分點(diǎn)。非國有企業(yè)投資的快速增長,意味著民間投資趨向活躍,正在改變經(jīng)濟(jì)增長主要依靠政府投資的格局。 有經(jīng)濟(jì)學(xué)家評價(jià)說,2002年中國經(jīng)濟(jì)最突出的一個(gè)特點(diǎn)是,非政府投資成為帶動經(jīng)濟(jì)高增長的重要力量。 國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長盧中原說,1998年,中國為應(yīng)對亞洲金融危機(jī),發(fā)行長期建設(shè)國債。正是這一決策,確保了中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。與此同時(shí),中國實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的方針,加大改革開放的力度,為投資的自主增長創(chuàng)造了有利的條件和體制環(huán)境。 盧中原分析認(rèn)為,今年中國的國債投資沒有增加,與國債聯(lián)系比較少的房地產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)集體和個(gè)體投資增長都很快。國債投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重正在下降。市場化投資的較快增長,正在改變過去幾年投資較多依賴政府支持的局面。 市場出現(xiàn)新一代領(lǐng)航產(chǎn)品 買方市場出現(xiàn)后,中國的消費(fèi)市場處在“高不成、低不就”的狀態(tài)。在2002年,隨著通信、汽車、住房消費(fèi)的迅猛崛起,這一狀況有了根本的改觀。中國開始找回新一代領(lǐng)航產(chǎn)品。 汽車的消費(fèi),出現(xiàn)了爆發(fā)性的“井噴”行情,創(chuàng)造了歷史上最輝煌的年份。短缺時(shí)代才有的“買車先訂車”的狀況,今天重現(xiàn)。汽車的消費(fèi)量在前10個(gè)月猛增50%左右。在這些新增的消費(fèi)中,私人消費(fèi)占到七成左右。2002年,成了不折不扣的“家庭轎車起步年”。 住房消費(fèi)增長30%以上,其中,九成以上的商品住宅為個(gè)人購買。個(gè)人住房貸款增長最為迅速,成為影響居民消費(fèi)最強(qiáng)的龍頭信貸品種。盡管不少人抱怨房價(jià)太高,但看房、購房的熱情有增無減。往往是新樓盤剛剛落成,就銷售一空。 手機(jī)、微機(jī)、彩電、DVD等消費(fèi)類電子產(chǎn)品,以更快的速度進(jìn)入尋常百姓家。通訊器材類產(chǎn)品銷售額前三季度增加了62%以上。電話用戶在10月底就突破了4億戶。 消費(fèi)升級叫了好幾年,可是總欠火候。國家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院的專家說,今年消費(fèi)結(jié)構(gòu)的劇烈變動說明,重量級商品消費(fèi)時(shí)代開始到來。 盧中原說,隨著居民收入水平提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級,以最終消費(fèi)為導(dǎo)向的市場化投資日趨活躍,拓寬了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。電子通信、汽車、住宅等一批高成長行業(yè)的地位日益突出,以信息產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),住宅和汽車產(chǎn)業(yè)為支柱,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面改造為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)升級主線今年變得清晰起來。 中國平穩(wěn)度過“加入世貿(mào)初年” 2002年,中國對外經(jīng)濟(jì)結(jié)出的碩果,出乎大多數(shù)人的預(yù)料。在這一年里,中國嘗到了加入世貿(mào)的“甜頭”。 境外投資者以前所未有的熱情向中國撲來。預(yù)計(jì)全年實(shí)際使用外資金額將超過500億美元,中國有望首次成為世界上吸收外商直接投資最多的國家。 外貿(mào)進(jìn)出口總值在前10個(gè)月已經(jīng)逼近了去年全年的水平。特別是出口,前10個(gè)月增長了20%以上,凈出口比去年同期增長了40%,近年來首次對經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)了正拉動。 世上沒有免費(fèi)的午餐。邱曉華說,中國加入世貿(mào)所取得的成功與自身的努力是分不開的。中國加入世貿(mào)后,外貿(mào)體制進(jìn)行了新的調(diào)整,原來沒有出口權(quán)的私營企業(yè)、股份制企業(yè)獲得了出口權(quán)。這些企業(yè)今年的出口成倍增長。對外開放的因素也不容忽視。在中國的出口額中,外資企業(yè)的出口已經(jīng)超過了一半。 外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生說,中國嚴(yán)格履行開放市場的承諾,進(jìn)口關(guān)稅由15.3%降到12%;頒布了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放的法律法規(guī),審批了符合條件的境外服務(wù)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)入中國。根據(jù)WTO規(guī)則和中國對外承諾,清理的法規(guī)文件約有2300件。 經(jīng)濟(jì)學(xué)家說,中國2002年從加入世界貿(mào)易組織獲得了兩大好處:一是促進(jìn)了當(dāng)年經(jīng)濟(jì)的增長,二是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)體制的改革。后者要比前者更為重要。 中國經(jīng)濟(jì)躍上新平臺 中國經(jīng)濟(jì)迸發(fā)的活力,預(yù)示著新一輪加速增長的到來。 “從2002年開始,中國經(jīng)濟(jì)的增長率有可能躍升到8%的平臺!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心的張立群說。 從歷史經(jīng)驗(yàn)看,日本和亞洲“四小龍”經(jīng)濟(jì)的高速增長期都持續(xù)了20年左右。之后,幾乎無一例外地出現(xiàn)了減速的過程。在二十世紀(jì)八九十年代,中國經(jīng)濟(jì)的增長率在10%左右。1998年以后中國經(jīng)濟(jì)的增長有所放緩。一些國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家斷言,中國經(jīng)濟(jì)將不可避免地陷入同樣的怪圈。 國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)核算司司長許憲春說,日本在經(jīng)歷了高速增長之后,特別是在20世紀(jì)90年代,經(jīng)濟(jì)長期處于低迷狀態(tài)。中國與日本不同,中國的城市與農(nóng)村之間、東部與西部之間存在巨大差距。城市化水平低,農(nóng)村人口占中國人口的大多數(shù);人口基數(shù)大,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值偏低。這些既是中國面臨的重大問題,也是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的空間。 張立群說,2002年,“三駕馬車”顯示出更加充沛的活力,這是經(jīng)濟(jì)增長趨向穩(wěn)固的決定性因素。黨的十六大召開后,改革開放將進(jìn)一步深化。特別是改革國有資產(chǎn)管理體制,推動國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,更加積極地鼓勵(lì)民間投資,破除限制消費(fèi)的政策,將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的更大的活力。在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi),中國經(jīng)濟(jì)增長率將在2002年的平臺上穩(wěn)步上揚(yáng)。
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