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2003年中國經(jīng)濟將開始新一輪起飛
最近，有關國民經(jīng)濟發(fā)展的各項數(shù)據(jù)不斷傳來。用“全線飄紅”一詞來形容2002年的中國經(jīng)濟，并不為過。國內(nèi)一些經(jīng)濟專家預言，以此為基礎，2003年中國經(jīng)濟將開始新一輪起飛。國務院發(fā)展研究中心經(jīng)過研究認為，如果不出現(xiàn)意外，預計2003年經(jīng)濟增長速度將達到7.9%至8.2%。
2003年的中國經(jīng)濟將在一個比較有利的國內(nèi)外環(huán)境中運行。2003年是中共十六大勝利召開后的第一年，各地發(fā)展經(jīng)濟的積極性會進一步高漲。國家統(tǒng)計局綜合司司長鄭京平認為，經(jīng)過多年集中建設，中國的基礎設施、人力資源和資金儲備都有了高速的發(fā)展，足以支撐經(jīng)濟的快速增長。在外部環(huán)境方面，根據(jù)國際貨幣基金組織的預測，2003年世界經(jīng)濟增長率將達到3.7%，世界經(jīng)濟自2001年陷入低谷后將出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，進入一個增長相對平緩的時期。
投資、消費和出口的活躍表現(xiàn)是2002年經(jīng)濟能以較高速度發(fā)展的直接推動力。專家預計，2003年，這“三駕馬車”將基本保持2002年快速增長的態(tài)勢，仍然能夠穩(wěn)定拉動經(jīng)濟增長。
國務院發(fā)展研究中心的專家預測，2003年全社會固定資產(chǎn)投資將在2002年高速增長的基礎上趨于穩(wěn)定，增速將略高于2002年。同時，民間投資將進一步釋放出強大的活力。民間投資2002年就已經(jīng)出現(xiàn)加速增長勢頭，前三季度的增長速度是2001年同期的兩倍。中共十六大對民營經(jīng)濟的肯定和支持，將為2003年民營經(jīng)濟的發(fā)展提供強大動力。
啟動消費將被放在2003年中國政府經(jīng)濟工作更重要的位置。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議的部署，國家將在增加農(nóng)民收入、擴大就業(yè)和增強社會保障能力方面采取一系列措施，以提高居民整體收入水平，促進消費。2002年中國居民消費結構加快升級，通信、汽車、住房消費迅猛崛起，2003年將保持這一態(tài)勢。專家預測，2003年的居民消費將保持10%左右的增長。
2003年的出口增幅將比2002年有所降低，增長率約在10%左右。2002年前11個月出口20%以上的高速增長，既是加入世貿(mào)效應的推動，也與前年同期出口形勢不佳有著直接的關系。雖然2003年世界經(jīng)濟仍然保持溫和復蘇態(tài)勢，但考慮到2002年出口基數(shù)較大等綜合因素，出口增幅的降低是正常的。
當然，專家們也看到了國內(nèi)外經(jīng)濟運行中所存在的困難和問題。他們特別強調(diào)了擴大內(nèi)需、啟動消費的重要性和緊迫性。
社科院中國經(jīng)濟形勢分析與預測課題組認為，雖然2002年全年凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻率將在10%左右，但2003年很難再達到這個水平。中東局勢不穩(wěn)將影響全球經(jīng)濟，美國經(jīng)濟缺乏新的增長點，這一系列因素都將制約中國出口的增長。
專家認為，宏觀經(jīng)濟增長必須主要依靠內(nèi)需拉動，這是一個大國在長期經(jīng)濟發(fā)展中必須遵循的規(guī)律。經(jīng)過連續(xù)多年的高速發(fā)展之后，國內(nèi)市場的容量遠非昔日可比，居民消費能力也不可同日而語。根據(jù)測算，中國1997年至2001年內(nèi)需增長對經(jīng)濟增長的年度貢獻率分別為58%、74%、94%、89%和103%。只有繼續(xù)堅持擴大內(nèi)需方針，才能避免外部經(jīng)濟波動時產(chǎn)生的劇烈沖擊，保持自身經(jīng)濟可持續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展。
雖然近幾年中國居民消費保持了穩(wěn)定增長，但專家認為，與投資相比消費增長相對不足。據(jù)分析，這主要與中國農(nóng)村居民和城市弱勢群體收入增長緩慢、社會保障體系不完善、就業(yè)壓力增大有密切關系。專家認為，國家應當采取各種措施，增加城鄉(xiāng)居民的收入，減少居民支出的不確定性，真正使消費為經(jīng)濟增長提供堅實基礎，使中國經(jīng)濟增長的速度盡快達到潛在的增長率。
堅持擴大內(nèi)需的方針，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，同時積極擴大出口，中國經(jīng)濟在2003年將會有更好的表現(xiàn)，人民生活水平將邁上新的臺階。
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