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預(yù)測(cè)報(bào)告之九:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快

    
    2003年,中國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)將保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程將進(jìn)一步加快;沿海地區(qū)發(fā)展速度較快;西部地區(qū)投資增幅仍有望領(lǐng)先;中心城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用增強(qiáng);地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初步顯現(xiàn);各地區(qū)消費(fèi)熱點(diǎn)有差異,但消費(fèi)品市場(chǎng)增幅差距不大;各地區(qū)對(duì)外貿(mào)易差異較大,外商投資冷熱不均;工業(yè)增長(zhǎng)有一定差異,東部地區(qū)的增幅將繼續(xù)保持領(lǐng)先
    
    一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快
    
    按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、利益兼顧、共同富裕的原則,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的合理布局,一直是中國(guó)政府區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。上個(gè)世紀(jì)90年代以來,在這種思想的指導(dǎo)下,通過調(diào)整,大部分省份與全國(guó)的結(jié)構(gòu)相似系數(shù)都呈下降之勢(shì),地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同程度不斷減弱,合理的地區(qū)分工格局正在構(gòu)建之中,以中心城市和交通要道為依托,逐步形成了多個(gè)跨省區(qū)市的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)開始顯現(xiàn)。
    
    2002年廣東與香港設(shè)立粵港聯(lián)席會(huì)議,提出了“大珠江三角洲”的概念,要改變過去20年來粵港前“店”后“廠”的關(guān)系,改變依賴香港來料加工的局面,進(jìn)行全方位的經(jīng)濟(jì)合作。長(zhǎng)江三角洲方面,上海、江蘇、浙江三省市常務(wù)副省(市)長(zhǎng)召開聯(lián)席會(huì)議,把“聯(lián)動(dòng)發(fā)展,共同繁榮”作為一個(gè)目標(biāo)提出來,已初步形成一個(gè)明顯的分工合作局面,上海是經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心,而江蘇、浙江成為加工制造中心,與上海形成一個(gè)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。三方的合作更進(jìn)一步發(fā)展到服務(wù)行業(yè)和其他領(lǐng)域,如提出在養(yǎng)老基金、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等方面的合作,建立跨區(qū)域行業(yè)聯(lián)合會(huì),建立覆蓋長(zhǎng)江三角洲的物流系統(tǒng),建立企業(yè)個(gè)人資訊共享制度等等。
    
    目前,跨區(qū)域的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在熱火朝天的展開。許多地區(qū)都在大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中,一個(gè)突出的特點(diǎn)是要用基礎(chǔ)設(shè)施將原先彼此相近的幾個(gè)地區(qū)相連,從而形成一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)區(qū)。如湖南長(zhǎng)株潭的輕軌建設(shè);珠海與深圳間、南通與上海間的跨海大橋建設(shè);還有規(guī)劃中的煙(臺(tái))大(連)的火車輪渡等等。這些建設(shè)項(xiàng)目說明不同地區(qū)集團(tuán)化趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)。各地都在通過一體化來提升城市品牌,提高城市競(jìng)爭(zhēng)力。
    
    在這種背景下,以北京為代表的京、津、唐地區(qū),以上海為核心的長(zhǎng)三角地區(qū)和以廣州、深圳為中心的珠三角地區(qū)由于區(qū)位的優(yōu)勢(shì)、政治經(jīng)濟(jì)文化科技等軟環(huán)境方面的優(yōu)勢(shì),加上其原有經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,在全球化加速的趨勢(shì)下,將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)頭羊。
    
    二、沿海地區(qū)發(fā)展速度較快,地區(qū)差距繼續(xù)拉大
    
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的權(quán)威數(shù)字表明,改革開放20多年來,中國(guó)東中西部三大地帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距有擴(kuò)大趨勢(shì)。1979年至2001年,東部對(duì)全國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率為57.8%,中部為27.9%,而西部地區(qū)為14.3%。西部地區(qū)GDP占全國(guó)GDP的份額總體上呈不斷下降的趨勢(shì),而東部地區(qū)GDP占全國(guó)GDP的份額則呈不斷上升的趨勢(shì)。2002年1至9月份,按西部大開發(fā)之后的東、中、西部劃分,東、中、西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別為10.74%、9.68%和9.94%。其中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高出10%的有17個(gè)地區(qū),東部有天津(12.5%)、浙江(12.2%)、江蘇(11.6%)、山東(11.5%)、福建(11%)、上海(10.6%)和廣東(10.5%)7個(gè)省市;中部有山西(10.8%)、吉林(10.2%)、江西(10.1%)和黑龍江(10.1%)4個(gè);西部有青海(12.1%)、內(nèi)蒙古(10.9%)、廣西(10.8%)、四川(10.4%)、重慶(10.3%)和寧夏(10.2%)6個(gè)省、市、自治區(qū)。
    
    2003年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭,但各大地帶的增長(zhǎng)還將有一定差距,東部沿海地區(qū)將繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。其原因在于:一、中國(guó)制造業(yè)蓬勃發(fā)展,世界的生產(chǎn)重心正在向中國(guó)轉(zhuǎn)移。沿海地區(qū)由于當(dāng)?shù)嘏涮咨a(chǎn)能力齊備,各種配套條件完善,受益明顯。二、城市的發(fā)展能夠帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而東部城市化進(jìn)程明顯快于中西部。三、中西部地區(qū)在信息獲得方面仍處于不利地位。四、比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不一。東部沿海諸省地理位置優(yōu)越、商業(yè)意識(shí)發(fā)達(dá)、人口密度大、勞動(dòng)力便宜,始終都能發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì),而中西部各省,由于種種原因,比較優(yōu)勢(shì)難以有效發(fā)揮。
    
    根據(jù)各地區(qū)的初步預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)2002年東部地區(qū)(不包括海南)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為10.86%,2003年經(jīng)濟(jì)增幅為10.71%;中部地區(qū)2002年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為9.43%,2003年經(jīng)濟(jì)增幅為9.26%;西部地區(qū)(不包括西藏)2002年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為9.65%,2003年經(jīng)濟(jì)增幅為9.46%。2003年江蘇、浙江、天津、廣東、北京、上海等地將仍然保持比較高的增幅,在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。
    
    三、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象依然存在
    
    所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“同構(gòu)化”是指在各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)過程中不斷出現(xiàn)和增強(qiáng)的區(qū)域間結(jié)構(gòu)的高度相似趨勢(shì)。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性的增強(qiáng)使得資源配置效率低下,嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“同構(gòu)化”的表現(xiàn)之一是高附加值加工工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量在區(qū)域上的分散化;表現(xiàn)之二是各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的高度相似性。
    
    在中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)“同構(gòu)化”的同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“低度化”現(xiàn)象也很突出。主要表現(xiàn)在各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低、處于“產(chǎn)業(yè)鏈”前端的產(chǎn)業(yè)所占比重較大等方面。
    
    從深層次上講,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)化形成的原因在于地區(qū)利益的存在。有了地區(qū),就有了地區(qū)利益。地區(qū)利益的內(nèi)涵包括兩個(gè)方面,一是本地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的需要和滿足;二是地方政府官員追求政績(jī)的需要和滿足。地區(qū)利益的存在是客觀的,現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)體制改革中的地方政府已經(jīng)取得了產(chǎn)權(quán)主體和利益主體的地位,既有愿望也有能力去實(shí)現(xiàn)和維護(hù)地區(qū)利益。如果地區(qū)利益不能得到很好處理,產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象將繼續(xù)存在。
    
    2002年上半年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的投資形勢(shì)分析報(bào)告指出,一些地方前幾年因忽視統(tǒng)一規(guī)劃,爭(zhēng)上機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,導(dǎo)致一些地方機(jī)場(chǎng)過密,客流量偏低,機(jī)場(chǎng)虧損嚴(yán)重,2001年全國(guó)143家機(jī)場(chǎng)中有127家虧損;物流中心的建設(shè)也存在同樣問題,空置率高達(dá)60%;有的省工業(yè)園區(qū)要建800多個(gè),導(dǎo)致鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)遍地開花,形成了新的重復(fù)建設(shè)。目前看,這種趨勢(shì)還沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變。
    
    四、中心城市對(duì)地方經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用增強(qiáng)
    
    國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)表明,大城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居主導(dǎo)地位。目前中國(guó)城市發(fā)展有兩大趨勢(shì):一是逐步向大中城市發(fā)展。2001年在全國(guó)所有建制市中,市區(qū)人口達(dá)400萬以上的城市8個(gè),占1.2%;200至400萬人口以上的城市17個(gè),占2.6%;100至200萬人口的城市141個(gè),占21.3%;50至100萬人口的城市279個(gè),占42%;20至50萬人口的城市180個(gè),占27%;20萬以下的城市為37個(gè),占5.6%。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷發(fā)展,農(nóng)村也呈現(xiàn)工業(yè)化、城市化發(fā)展態(tài)勢(shì),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力繼續(xù)遷移到城市。二是向以經(jīng)濟(jì)為紐帶的大城市為中心的城市群發(fā)展。
    
    目前,城市對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和貢獻(xiàn)越來越大。全部地級(jí)城市(不包括轄縣,下同)2001年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值54452億元,比上年增長(zhǎng)17.5%;高出全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度10.2個(gè)百分點(diǎn),占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的56.8%,比上年提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。
    
    根據(jù)有關(guān)專家分析,西部地區(qū)非農(nóng)人口比率每提高1%,就會(huì)使西部地區(qū)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1%。面積只有全國(guó)十分之一左右的長(zhǎng)江三角洲,目前創(chuàng)造了全國(guó)20%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。珠江三角洲的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過3300美元,城市化率達(dá)到72.2%,接近世界中等收入國(guó)家和地區(qū)的水平。城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響正在加大。
    
    五、地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初步顯現(xiàn)
    
    近年來,西部地區(qū)注意加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),積極發(fā)展有市場(chǎng)、有效益的農(nóng)副產(chǎn)品,開發(fā)和利用西部地區(qū)豐富的能源礦產(chǎn)資源,運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè),走上了一條發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的新路子。一批各具地方特色的農(nóng)牧產(chǎn)品已在全國(guó)市場(chǎng)上占有一定地位,如新疆的棉花、廣西和云南的甘蔗、內(nèi)蒙古和新疆的甜菜、云南和貴州的煙葉、西南地區(qū)熱帶和亞熱帶水果、西北的蘋果和葡萄、云南等地的花卉,還有西部地區(qū)中藥材及民族藥材的種植、畜牧業(yè)生產(chǎn)等。同時(shí),特色旅游業(yè)加快發(fā)展。西部地區(qū)擁有得天獨(dú)厚的旅游資源和人文景觀,隨著國(guó)際旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展和國(guó)內(nèi)假日經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),充分利用豐富的自然和人文景觀,大力發(fā)展西部的旅游業(yè),把旅游業(yè)培育成為西部地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),已成為西部各地的共識(shí)。
    
    沿海地區(qū)作為改革開放政策和市場(chǎng)機(jī)制的最大受益者,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也走在全國(guó)前列。第一產(chǎn)業(yè)增加值比重明顯下降,一些傳統(tǒng)原材料工業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,以電子、生物等為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開始快速發(fā)展,金融、保險(xiǎn)、信息咨詢等服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展勢(shì)頭比較好,并逐步成為促進(jìn)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。今年上半年,上海、江蘇和浙江兩省一市合同利用外資金額和實(shí)際利用外資金額分別占全國(guó)的46%和34.6%,目前已經(jīng)形成了以上海為中心、蘇南和浙北為腹地的IT制造業(yè)群落。北京利用獨(dú)特的地理和科研優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了比較優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。
    
    六、西部投資增幅仍有望領(lǐng)先
    
    分地區(qū)看,2002年前三季度,東、中、西投資基本實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。其中,東、中部投資分別增長(zhǎng)22.9%和25.3%,西部投資增長(zhǎng)25.2%B。中西部地區(qū)投資增幅高于東部地區(qū),一個(gè)很重要的原因在于2002年國(guó)家財(cái)政資金落實(shí)到位情況比較好,但從目前情況看,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資的積極性還不夠高。
    
    從投資構(gòu)成看,東、中、西部三大地帶存在比較大的差別,即東部地區(qū)主要以非國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體,而中西部地區(qū)投資仍然是國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主(占比超過50%)。在2003年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨好,國(guó)內(nèi)政策穩(wěn)定的背景下,專家預(yù)期各地經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),非國(guó)有投資有望進(jìn)一步活躍,但考慮到國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等還存在許多不確定的因素,加之目前投資領(lǐng)域存在一些制度性的障礙,估計(jì)非國(guó)有投資增幅不大可能突然攀高,將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。另一方面,國(guó)家西部大開發(fā)的政策將繼續(xù)執(zhí)行,西部地區(qū)將繼續(xù)享受政策上的優(yōu)惠(投資方面),特別是幾大項(xiàng)目的開工建設(shè),加上西部地區(qū)本身基數(shù)比較小,估計(jì)西部地區(qū)的投資增幅仍有望領(lǐng)先東中部。
    
    根據(jù)各地區(qū)的預(yù)測(cè)分析,預(yù)計(jì)2002年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資東、中、西部分別增長(zhǎng)16.5%、16%和17.1%;預(yù)計(jì)2003年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資東、中、西部分別增長(zhǎng)14.7%、14.9%和16.2%。
    
    七、各地區(qū)物價(jià)漲幅差異較小
    
    2002年以來,盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐季加快,但市場(chǎng)價(jià)格降勢(shì)依舊,9月份,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同月下降0.7%,與上月比,9月份環(huán)比上漲1%。1至9月累計(jì)平均全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期下降0.8%。分地區(qū)看,全國(guó)31個(gè)。▍^(qū)、市)中,有23個(gè)。▍^(qū)、市)9月當(dāng)月居民消費(fèi)價(jià)格比去年同月下降,降幅在0.2%至2.5%之間。其中,降幅較大的地區(qū)有:重慶下降2.5%,北京下降1.9%,山西和廣東分別下降1.4%,海南下降1.3%,浙江和四川下降1.2%。有8個(gè)。▍^(qū)、市)居民消費(fèi)價(jià)格比去年同月上漲,其中漲幅較大的地區(qū)是:青海上漲2.4%,內(nèi)蒙上漲2.3%,上海上漲1.7%,天津和云南上漲1.2%。
    
    由于近年來物流加速,各地市場(chǎng)商品齊全,價(jià)格與原產(chǎn)地的差異也比較小,因此,各地物價(jià)漲幅差異比較小。2001年,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.8%,其中,西部地區(qū)上漲幅度最高,但也僅比東、中部地區(qū)分別高0.26、0.35個(gè)百分點(diǎn),相差不大。根據(jù)各地區(qū)的預(yù)測(cè),對(duì)各地預(yù)測(cè)值簡(jiǎn)單平均,預(yù)計(jì)2002年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅東、中、西部分別為-0.7%、-0.2%和0.1%;預(yù)計(jì)2003年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅東、中、西部分別為0.23%、0.39%和1%。
    
    八、消費(fèi)熱點(diǎn)有差異,消費(fèi)品市場(chǎng)增幅差距不大
    
    市場(chǎng)消費(fèi)將總體保持平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),各地消費(fèi)品零售額增幅差別也不大。但也應(yīng)該看到,中國(guó)不同地區(qū)居民的消費(fèi)正在向更多層次的方向變化。發(fā)展型消費(fèi)正在發(fā)達(dá)地區(qū)興起,逐步成為相當(dāng)一部分富裕家庭消費(fèi)的內(nèi)容。如2002年以來,中國(guó)汽車、住房等熱點(diǎn)消費(fèi)增幅很高,這在北京、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。目前看,在發(fā)達(dá)地區(qū),科技教育產(chǎn)品和服務(wù)、計(jì)算機(jī)、住宅及汽車、旅游及文化產(chǎn)品、休閑產(chǎn)品和休閑服務(wù)等正成為其主要的消費(fèi)熱點(diǎn);而在欠發(fā)達(dá)地區(qū),特別是城市化水平比較低的地區(qū),傳統(tǒng)消費(fèi)仍是主流,新的消費(fèi)熱點(diǎn)并不明顯。因此,盡管各地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售額增幅差別不會(huì)太大,但東部地區(qū)已開始呈現(xiàn)出領(lǐng)先趨勢(shì)。
    
    根據(jù)各地區(qū)的預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)2002年社會(huì)消費(fèi)品零售額東、中、西部地區(qū)將分別增長(zhǎng)11.14%、10.04%和9.33%;預(yù)計(jì)2003年社會(huì)消費(fèi)品零售額東、中、西部地區(qū)分別增長(zhǎng)11.11%、10.20%和10.30%,消費(fèi)品市場(chǎng)增幅差距不大。
    
    九、對(duì)外貿(mào)易差異較大,外商投資冷熱不均
    
    改革開放以來,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)?傮w而言,東、中、西部對(duì)外貿(mào)易有以下不同:
    
    1、進(jìn)出口貿(mào)易總量差距大。2001年東部地區(qū)的進(jìn)出口占全國(guó)的比重高達(dá)92.2%,而中西部地區(qū)的進(jìn)出口的比重只有4.5%和3.3%。
    
    2、對(duì)外貿(mào)易依存度差距明顯。2001年東中西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易依存度分別為63.56%、6.98%、7.66%,差距明顯。
    
    統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)出口總額中一半以上是外資及合資企業(yè)貢獻(xiàn)的,而這些企業(yè)基本上集中于東部地區(qū),因此,東中西三大地帶外貿(mào)差別將繼續(xù)存在。
    
    當(dāng)然,中國(guó)加入世貿(mào)組織以及世界經(jīng)濟(jì)的溫和復(fù)蘇,都為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造了良好的環(huán)境。與此同時(shí),2003年美元貶值(微貶)的趨勢(shì)可能會(huì)延續(xù),升值的可能性不大,也將有利于中國(guó)的外貿(mào)出口,三大地帶出口貿(mào)易都將隨之保持一定的增長(zhǎng)。東部外貿(mào)優(yōu)勢(shì)地位依然存在,西部地區(qū)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,加上以前本身基數(shù)較小,因此出口貿(mào)易的增幅將超過東中部地區(qū)。
    
    近年來,中國(guó)吸引外商投資增長(zhǎng)迅速。前三季度,外商直接投資達(dá)396億美元,增長(zhǎng)了22.6%。新批設(shè)立外商投資企業(yè)24771家,比去年同期增長(zhǎng)33.36%;合同外資金額683.75億美元,同比增長(zhǎng)38.38%。截至9月底,全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)414796家,合同外資金額8136.67億美元,實(shí)際使用外資金額4347.80億美元。預(yù)計(jì)中國(guó)2003年利用外資將繼續(xù)保持增勢(shì),但地區(qū)差別較大。由于體制、市場(chǎng)、基礎(chǔ)等有一定的優(yōu)勢(shì),沿海仍是核心區(qū),是報(bào)酬遞增的地區(qū),而內(nèi)地則是邊緣區(qū),報(bào)酬基本不變。沿海的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步體現(xiàn)出來,內(nèi)地基本還處在調(diào)整階段。出于資金回報(bào)率的考慮,東部沿海地區(qū)仍將是外資的主要吸納地,但各地區(qū)增幅差距在縮小。
    
    十、工業(yè)增長(zhǎng)有一定差異,東部地區(qū)增幅繼續(xù)領(lǐng)先
    
    2002年以來,中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益全面提高,總體形勢(shì)好于預(yù)期。前三季度,工業(yè)生產(chǎn)增速明顯提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成增加值2.25萬億元,同比增長(zhǎng)12.2%,增幅同比提高1.9百分點(diǎn)。其中,前三季度分別增長(zhǎng)10.9%、12.5%和13.1%,呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)加快,投資類產(chǎn)品、高技術(shù)類產(chǎn)品和適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新型消費(fèi)品生產(chǎn)保持快速增長(zhǎng),成為拉動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)的主要力量。前三季度,電子通信設(shè)備制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、化工、電氣機(jī)械器材制造、冶金和紡織等6大行業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53.2%B。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值13910億元,同比增長(zhǎng)21%,對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到近五分之一。
    
    匯總各地對(duì)工業(yè)增加值的預(yù)測(cè),三大地帶的工業(yè)增長(zhǎng)還是有一定的差距,其中東部地區(qū)增幅高于中、西部2個(gè)百分點(diǎn)左右,西部地區(qū)在西部大開發(fā)的帶動(dòng)下,其增幅開始超過中部地區(qū)。預(yù)計(jì)2002年東、中、西部地區(qū)工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)13.6%、11.3%和11.7%;預(yù)計(jì)2003年東、中、西部地區(qū)工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)13.3%、10.6%和11.5%。


    1:各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)

 


東部地區(qū)
(
不包括海南)


中部地區(qū)


西部地區(qū)
(
不包括西藏)


2002


10.86%


9.43%


9.65%


2003


10.71%


9.26%


9.46%



    表
2
:各地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)

 


東部地區(qū)


中部地區(qū)


西部地區(qū)


2002


16.5%


16%


17.1%


2003


14.7%


14.9%


16.2%


    表
3
:各地區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)

 


東部地區(qū)


中部地區(qū)


西部地區(qū)


2002


-0.7%


-0.2%


0.1%


2003


0.23%


0.39%


1%


    
     4:各地區(qū)居民消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)

 


東部地區(qū)


中部地區(qū)


西部地區(qū)


2002


11.14%


10.04%


9.33%


2003


11.11%


10.20%


10.30%


    
5:各地區(qū)工業(yè)增加值增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)

 


東部地區(qū)


中部地區(qū)


西部地區(qū)


2002


13.6%


11.3%


11.7%


2003


13.3%


10.6%


11.5%

    
    匯總各地對(duì)工業(yè)增加值的預(yù)測(cè),三大地帶的工業(yè)增長(zhǎng)還是有一定的差距,其中東部地區(qū)增幅高于中、西部2個(gè)百分點(diǎn)左右,西部地區(qū)在西部大開發(fā)的帶動(dòng)下,其增幅開始超過中部地區(qū)
    
    (原載/上海證券報(bào),作者/國(guó)家信息中心 閻娟榮 胡少維)