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香港備戰(zhàn)CEPA第三階段磋商
2005年1月17日
華聲報(bào)訊：《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）第二階段內(nèi)容實(shí)施不足一個(gè)月，新一輪磋商就再次成為港府案頭上的重要課題。這一次，如何加大執(zhí)行力度，已成為港人最為關(guān)注的焦點(diǎn)。
據(jù)北京晨報(bào)報(bào)道，香港工商局及科技局日前已就CEPA第三階段內(nèi)容咨詢業(yè)界意見(jiàn)，并將于年中與商務(wù)部商談具體內(nèi)容，10月份公布CEPA第三階段內(nèi)容。
盡管官方最終的“愿望清單”還未成型，但香港工業(yè)總會(huì)和香港總商會(huì)的兩份意見(jiàn)書(shū)已提前勾勒出港企的期待。
有著40余年歷史的香港工業(yè)總會(huì)是一個(gè)半官方機(jī)構(gòu)，眾多的會(huì)員以及其與港府的密切聯(lián)系，使其在港享有舉足輕重的話語(yǔ)權(quán)。
不久前，香港工業(yè)總會(huì)向商務(wù)部官員提出改善CEPA的意見(jiàn)。其中，最為實(shí)質(zhì)的內(nèi)容就是，建議將目前申請(qǐng)貨物加入CEPA零關(guān)稅的機(jī)制，由每年只可申請(qǐng)一次改為每半年一次。
“與前兩個(gè)階段相比，零關(guān)稅貨物出現(xiàn)在‘愿望清單’上的數(shù)量將大大減少，大概只有十幾個(gè)稅目，”港澳經(jīng)濟(jì)專家堯秋根博士表示，“如何加快CEPA落實(shí)，使社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益盡快體現(xiàn)，才是港人更關(guān)心的問(wèn)題�！�
“由于申請(qǐng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，許多港企認(rèn)為，一切手續(xù)完畢后已錯(cuò)失了進(jìn)軍內(nèi)地市場(chǎng)的良機(jī)”。此外，一些已取得“香港服務(wù)提供者”證明的企業(yè)指出，內(nèi)地地方政府的審批程序與港方不配合。
據(jù)了解到，在香港總商會(huì)提交的對(duì)CEPA第三階段的意見(jiàn)中，重點(diǎn)也同樣在“落實(shí)措施”上。香港總商會(huì)建議，應(yīng)著重消除各省區(qū)之間的貿(mào)易壁壘，增加營(yíng)商法規(guī)透明度。
CEPA實(shí)施一年多來(lái)，多批零關(guān)稅港產(chǎn)品已經(jīng)源源不斷地進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)；服務(wù)業(yè)開(kāi)放也是力度驚人。但部分港人仍認(rèn)為，CEPA的實(shí)施效果低于預(yù)期，質(zhì)疑港府執(zhí)行不力。
對(duì)此，堯秋根博士表示并不同意這種觀點(diǎn)，“其實(shí)，在過(guò)去的一年中，CEPA對(duì)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的正面作用已相當(dāng)可觀，僅‘自由行’對(duì)香港旅游業(yè)乃至整個(gè)香港經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)就不容小視。與人的流動(dòng)相比，貨物和服務(wù)的流動(dòng)將會(huì)有滯后效應(yīng)，預(yù)計(jì)今年將有大的改善。”
據(jù)了解，商務(wù)部已于去年12月派出代表赴港了解CEPA在港的實(shí)施情況。中央政府也正就CEPA對(duì)去年香港經(jīng)濟(jì)的成效進(jìn)行評(píng)估，預(yù)計(jì)可于今年第一季度公布。
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