|
張德江：構(gòu)建世界最具活力經(jīng)濟區(qū)之一
2004年6月7日
在首屆“泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇”閉幕之際，中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江指出，泛珠三角區(qū)域合作將堅持政府推動、市場運作的發(fā)展模式，以構(gòu)建世界最繁榮、最具活力的經(jīng)濟區(qū)之一。
張德江說，泛珠三角區(qū)域合作為實現(xiàn)鄧小平提出的“兩個大局”戰(zhàn)略提供了新的平臺，是適應(yīng)經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢的戰(zhàn)略抉擇。最新出版的《瞭望新聞周刊》將以《構(gòu)建世界最繁榮、最具活力的經(jīng)濟區(qū)之一》為題刊登這篇專訪。
在中央高度重視和支持下，首屆“泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇”6月1日至3日在香港、澳門、廣州三地成功舉辦，這標志著新中國成立以來規(guī)模最大、范圍最廣的一次區(qū)域大合作從構(gòu)想到實踐，邁入一個嶄新的發(fā)展階段。
張德江說，泛珠三角區(qū)域合作為實現(xiàn)鄧小平提出的“兩個大局”戰(zhàn)略提供了新的平臺。鄧小平在1988年9月的一次談話中指出：“沿海地區(qū)要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個大局。反過來，發(fā)展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局�！敝醒胩岢隹茖W(xué)的發(fā)展觀，實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，就是貫徹“兩個大局”思想的體現(xiàn)，也是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。廣東提出泛珠三角區(qū)域合作，在較短的時間內(nèi)得到了相關(guān)9省區(qū)的積極回應(yīng)，使過去東部對西部進行的簡單對口幫扶，發(fā)展成為東中西部的優(yōu)勢互補，雙向合作，實現(xiàn)互利發(fā)展的良性循環(huán)，這是一個質(zhì)的飛躍。
張德江說，改革開放以來，廣東與港澳形成了唇齒相依、休戚與共的依存關(guān)系。廣東的發(fā)展離不開港澳，港澳的發(fā)展也離不開廣東。自從去年7月廣東提出泛珠三角區(qū)域合作的構(gòu)想后，以珠江水系為紐帶，山水相連、人緣相親、經(jīng)濟聯(lián)系密切的其它8省區(qū)和香港、澳門特別行政區(qū)很快積極響應(yīng)，均表示了主動積極參與泛珠三角區(qū)域合作的愿望。9省區(qū)和港澳的行政首長形成共識，業(yè)務(wù)部門密切溝通，達成了一系列合作協(xié)議。中央鼓勵積極探索，國家有關(guān)部委給予了大力支持和具體指導(dǎo)。
談到泛珠三角各成員之間合作的主要優(yōu)勢時，張德江說，泛珠三角區(qū)域合作的主要優(yōu)勢在于各地產(chǎn)業(yè)差異明顯，經(jīng)濟互補性強。在泛珠三角區(qū)域內(nèi)，既有中國東、中、西部三個不同的區(qū)域經(jīng)濟特征，又有“一國兩制”的特點；既有香港這個國際著名的物流中心和金融、信息中心，又有澳門與歐盟、葡語國家的密切經(jīng)貿(mào)關(guān)系；既有廣東這個全國重要的制造業(yè)基地，又有8省區(qū)遼闊的腹地、豐富的資源及科技、人才優(yōu)勢；既有大珠三角的市場、資金、技術(shù)、信息綜合優(yōu)勢，又有八省區(qū)多個產(chǎn)業(yè)“單項冠軍”互相補充呼應(yīng)。這樣的區(qū)域合作格局，有利于“9+2”優(yōu)化資源配置，增強區(qū)域整體實力和競爭力，從而構(gòu)建世界上最繁榮、最具活力的經(jīng)濟區(qū)之一。
針對泛珠三角區(qū)域合作將采取什么樣發(fā)展模式的問題，張德江說，推進泛珠三角區(qū)域合作，要堅持優(yōu)勢互補、互惠互利的原則，堅持政府推動、市場運作的發(fā)展模式，堅持從具體項目做起的務(wù)實方法，推動民間多種形式的交流與合作，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會的積極作用�？傊@種合作是民間性的，是規(guī)律使然、市場使然，具有強大的生命力和親和力。
以首屆“泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇”的成功舉辦為標志，這一區(qū)域的合作平臺已正式搭建起來。張德江認為，當前應(yīng)突出抓好以下幾個方面的合作：一是進一步推動“安排”的落實，做到服務(wù)業(yè)合作有新突破，口岸合作有新提高，跨境大型基礎(chǔ)設(shè)施項目合作有新進展。二是進一步加強交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作，加快構(gòu)建適應(yīng)區(qū)域合作發(fā)展要求的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)區(qū)域交通運輸一體化。三是以經(jīng)貿(mào)合作為重點，加強產(chǎn)業(yè)合作，密切貿(mào)易往來，協(xié)調(diào)政府服務(wù)，推動多元化、寬領(lǐng)域的合作與發(fā)展。四是在國家指導(dǎo)下，加快推進統(tǒng)一市場建設(shè)，創(chuàng)造開放、公平的市場環(huán)境。五是制定區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃，建立區(qū)域環(huán)境保護協(xié)作機制，推動經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。（來源/瞭望新聞周刊，作者/楊健、趙肖峰）
|
