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附件5：關(guān)于“服務(wù)提供者”定義及相關(guān)規(guī)定
2004年1月2日
一、根據(jù)《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（以下簡稱《安排》），內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)就“服務(wù)提供者”定義及相關(guān)規(guī)定制定本附件。
二、除非《安排》及其附件另有規(guī)定，《安排》及其附件中的“服務(wù)提供者”指提供服務(wù)的任何人，其中：
（一）“人”指自然人或法人；
（二）“自然人”：
1、對(duì)內(nèi)地而言，指中華人民共和國公民；
2、對(duì)澳門而言，指中華人民共和國澳門特別行政區(qū)永久性居民；
（三）“法人”指根據(jù)內(nèi)地或澳門特別行政區(qū)適用法律適當(dāng)組建或設(shè)立的任何法律實(shí)體，無論是否以盈利為目的，無論屬私有還是政府所有，包括任何公司、基金、合伙企業(yè)、合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)或協(xié)會(huì)（商會(huì)）。
三、以法人形式提供服務(wù)的澳門服務(wù)提供者的具體標(biāo)準(zhǔn)：
（一）除法律服務(wù)部門外，澳門服務(wù)提供者申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地提供附件4中的有關(guān)服務(wù)時(shí)應(yīng)：
1、根據(jù)澳門特別行政區(qū)《商法典》、《商業(yè)登記法典》或其它有關(guān)法規(guī)登記1。法規(guī)如有規(guī)定，應(yīng)取得提供該服務(wù)的準(zhǔn)照或許可。
2、在澳門從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營。其判斷標(biāo)準(zhǔn)為：
（1）業(yè)務(wù)性質(zhì)和范圍
澳門服務(wù)提供者在澳門提供服務(wù)的性質(zhì)和范圍，應(yīng)包含其擬在內(nèi)地提供服務(wù)的性質(zhì)和范圍。
（2）年限
澳門服務(wù)提供者應(yīng)已在澳門登記并從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營3年以上（含3年），2其中：
提供建筑及相關(guān)工程服務(wù)的澳門服務(wù)提供者，應(yīng)已在澳門登記并從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營5年以上（含5年）；提供房地產(chǎn)服務(wù)的澳門服務(wù)提供者在澳門從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營的年限不作限制；
提供銀行及其它金融服務(wù)（不包括保險(xiǎn)和證券）的澳門服務(wù)提供者，即澳門銀行或財(cái)務(wù)公司，應(yīng)根據(jù)澳門特別行政區(qū)《金融體系法律制度》獲許可后，從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營5年以上（含5年）；
提供保險(xiǎn)及其相關(guān)服務(wù)的澳門服務(wù)提供者，即澳門保險(xiǎn)公司，應(yīng)在澳門登記設(shè)立并從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營5年以上（含5年）。
（3）所得補(bǔ)充稅
澳門服務(wù)提供者在澳門從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營期間應(yīng)依法繳納所得補(bǔ)充稅。
（4）業(yè)務(wù)場所
澳門服務(wù)提供者應(yīng)在澳門擁有或租用業(yè)務(wù)場所從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營，其業(yè)務(wù)場所應(yīng)與其業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模相符合。
提供海運(yùn)服務(wù)的澳門服務(wù)提供者，所擁有的船舶總噸位應(yīng)有50%以上（含50%）在澳門注冊(cè)。
（5）雇用員工
澳門服務(wù)提供者在澳門雇用的員工中在澳門居留不受限制的居民和按澳門有關(guān)法規(guī)獲準(zhǔn)在澳門定居的人士應(yīng)占其員工總數(shù)的50%以上。
（二）法律服務(wù)部門的澳門律師事務(wù)所，申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地提供附件4中的有關(guān)服務(wù)時(shí)應(yīng)：
1、根據(jù)澳門特別行政區(qū)有關(guān)法規(guī)登記設(shè)立為澳門律師事務(wù)所。
2、有關(guān)律師事務(wù)所的獨(dú)資經(jīng)營者及所有合伙人應(yīng)為澳門執(zhí)業(yè)律師。
3、有關(guān)律師事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)范圍應(yīng)為在澳門提供本地法律服務(wù)。
4、有關(guān)律師事務(wù)所、獨(dú)資經(jīng)營者或合伙人應(yīng)依法繳納所得補(bǔ)充稅或職業(yè)稅。
5、有關(guān)律師事務(wù)所應(yīng)在澳門從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營3年以上（含3年）。
6、有關(guān)律師事務(wù)所應(yīng)在澳門擁有或租用業(yè)務(wù)場所從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營。
四、除非《安排》及其附件另有規(guī)定，以自然人形式提供服務(wù)的澳門服務(wù)提供者，應(yīng)為中華人民共和國澳門特別行政區(qū)永久性居民。
五、內(nèi)地服務(wù)提供者應(yīng)符合本附件第二條的定義，其具體標(biāo)準(zhǔn)由雙方磋商制定。
六、澳門服務(wù)提供者為取得《安排》中的待遇，應(yīng)提供：
（一）在澳門服務(wù)提供者為法人的情況下，澳門服務(wù)提供者應(yīng)提交經(jīng)澳門有關(guān)機(jī)構(gòu)（人士）核證的文件資料、聲明，以及澳門特別行政區(qū)政府發(fā)出的證明書：
1、文件資料（如適用）
（1）澳門特別行政區(qū)商業(yè)及動(dòng)產(chǎn)登記局發(fā)出的商業(yè)及動(dòng)產(chǎn)登記證明副本；
（2）澳門特別行政區(qū)財(cái)政局發(fā)出的營業(yè)稅M/1格式申報(bào)書副本；
（3）澳門服務(wù)提供者過去3年（或5年）在澳門的公司年報(bào)或經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表；
（4）澳門服務(wù)提供者在澳門擁有或租用業(yè)務(wù)場所的證明文件正本或副本；
（5）澳門服務(wù)提供者過去3年（或5年）所得補(bǔ)充稅申報(bào)表及繳稅證明的副本；在虧損的情況下，澳門服務(wù)提供者仍應(yīng)提供有關(guān)所得補(bǔ)充稅申報(bào)表及繳稅證明的副本；
（6）澳門服務(wù)提供者在澳門的雇員在社會(huì)保障基金供款憑單副本，以及有關(guān)文件或其副本以證明該服務(wù)提供者符合本附件第三條第（一）2款第（5）項(xiàng)規(guī)定的百分比；
（7）其它證明澳門服務(wù)提供者在澳門業(yè)務(wù)性質(zhì)和范圍的有關(guān)文件或其副本；
（8）從事物流、貨代服務(wù)及倉儲(chǔ)服務(wù)的澳門服務(wù)提供者應(yīng)取得澳門特別行政區(qū)政府確認(rèn)其具有提供綜合運(yùn)輸服務(wù)資格的證明。
2、聲明
對(duì)于任何申請(qǐng)取得《安排》中待遇的澳門服務(wù)提供者，其負(fù)責(zé)人應(yīng)向澳門特別行政區(qū)政府作出聲明。聲明格式由內(nèi)地和澳門特別行政區(qū)雙方磋商確定。
3、證明書
澳門服務(wù)提供者將本附件第六條第（一）款第1項(xiàng)、第2項(xiàng)規(guī)定的文件資料及聲明提交澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)局審核。經(jīng)濟(jì)局在認(rèn)為必要的情況下，委托澳門特別行政區(qū)有關(guān)政府部門、機(jī)構(gòu)或獨(dú)立專業(yè)機(jī)構(gòu)（人士）作出核實(shí)證明。經(jīng)濟(jì)局認(rèn)為符合本附件規(guī)定的澳門服務(wù)提供者標(biāo)準(zhǔn)的，向其出具證明書。證明書內(nèi)容及格式由內(nèi)地和澳門特別行政區(qū)雙方磋商確定。
（二）在澳門服務(wù)提供者為自然人的情況下，澳門服務(wù)提供者應(yīng)提供澳門永久性居民的身份證明，其中屬于中國公民的還應(yīng)提供港澳居民來往內(nèi)地通行證（回鄉(xiāng)證）或澳門特別行政區(qū)護(hù)照。
（三）本附件第六條第（一）款、第（二）款規(guī)定的聲明、自然人身份證明的復(fù)印件，以及經(jīng)濟(jì)局認(rèn)為需要作出核實(shí)證明的文件資料，應(yīng)經(jīng)澳門特別行政區(qū)政府公證部門或內(nèi)地認(rèn)可的公證人核證，有關(guān)核證的資質(zhì)與公證書使用的核驗(yàn)程序等由內(nèi)地和澳門特別行政區(qū)雙方磋商確定。
七、澳門服務(wù)提供者向內(nèi)地審核機(jī)關(guān)申請(qǐng)取得《安排》中的待遇，按以下程序進(jìn)行：
（一）澳門服務(wù)提供者申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地提供附件4中的服務(wù)時(shí)，向內(nèi)地審核機(jī)關(guān)提交本附件第六條規(guī)定的文件資料、聲明和證明書。
（二）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的審核權(quán)限，內(nèi)地審核機(jī)關(guān)在審核澳門服務(wù)提供申請(qǐng)時(shí)，一并對(duì)澳門服務(wù)提供者的資格進(jìn)行核證。
（三）內(nèi)地審核機(jī)關(guān)對(duì)澳門服務(wù)提供者的資格有異議時(shí)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知澳門服務(wù)提供者，并向商務(wù)部通報(bào)，由商務(wù)部通知澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)局，并說明原因。澳門服務(wù)提供者可通過經(jīng)濟(jì)局向商務(wù)部提出書面理由，要求給予再次考慮。商務(wù)部應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書面回復(fù)經(jīng)濟(jì)局。
八、已在內(nèi)地提供服務(wù)的澳門服務(wù)提供者申請(qǐng)取得《安排》中的待遇，應(yīng)按照本附件第六條、第七條的規(guī)定申請(qǐng)。
九、本附件自雙方代表正式簽署之日起生效。
本附件以中文書就，一式兩份。
本附件于2003年10月17日在澳門簽署。
中華人民共和國商務(wù)部副部長 中華人民共和國香港特別行政區(qū)財(cái)政司司長
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