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附件6：關于貿(mào)易投資便利化
2004年1月2日
一、根據(jù)《內(nèi)地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》（以下簡稱《安排》），內(nèi)地與香港特別行政區(qū)就貿(mào)易投資便利化合作制定本附件。
二、雙方同意在貿(mào)易投資促進，通關便利化，商品檢驗檢疫、食品安全、質(zhì)量標準，電子商務，法律法規(guī)透明度，中小企業(yè)合作，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作7個領域開展貿(mào)易投資便利化合作，有關合作在根據(jù)《安排》第十九條設立的聯(lián)合指導委員會的指導和協(xié)調(diào)下進行。
三、貿(mào)易投資促進
雙方認識到相互間的貿(mào)易和投資對兩地經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要性，從貿(mào)易與投資發(fā)展的現(xiàn)實和增長需要出發(fā)，同意加強在貿(mào)易投資促進領域的合作。
（一）合作機制
通過發(fā)揮聯(lián)合指導委員會有關工作組的作用，指導和協(xié)調(diào)兩地貿(mào)易投資促進合作的開展。
（二）合作內(nèi)容
根據(jù)雙方以往的合作經(jīng)驗，以及兩地經(jīng)貿(mào)交流的發(fā)展情況，雙方加強在以下方面的合作：
1、通報和宣傳各自對外貿(mào)易、吸收外資的政策法規(guī)，實現(xiàn)信息共享。
2、對解決雙方貿(mào)易投資領域中存在的普遍性問題交換意見，進行協(xié)商。
3、在促進相互投資及密切合作向海外投資的促進方面加強溝通與協(xié)作。
4、在舉辦展覽會、組織出境或出國參加展覽會方面加強合作。
5、對雙方共同關注的與貿(mào)易投資促進有關的其他問題進行交流。
（三）其他實體的參與
雙方注意到，貿(mào)易投資促進領域半官方和非官方機構的參與具有積極的影響及意義。雙方同意通過各種方式支持和協(xié)助這些機構開展貿(mào)易投資促進活動。
四、通關便利化
雙方認識到兩地海關長期密切的合作關系和實行通關便利對雙方經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要性，同意加強在通關便利化領域的合作。
（一）合作機制
雙方通過海關總署和香港海關高級領導業(yè)務聯(lián)系年會指導和協(xié)調(diào)通關便利化合作，并通過海關和有關部門專家小組推動通關便利化合作的開展。
（二）合作內(nèi)容
根據(jù)雙方不同的通關制度和監(jiān)管模式的需要以及合作經(jīng)驗，雙方加強在以下方面的合作：
1、建立相互通報制度，通報有關通關及便利通關管理的政策法規(guī)。
2、對雙方通關制度的差異及存在的問題進行研究和交流，尋求加強通關便利化合作的具體內(nèi)容。
3、探討拓寬進一步合作的內(nèi)容，在水運、陸運、多式聯(lián)運、物流等方式通關中加強監(jiān)管和提高通關效率方面的合作。
4、加強在建立口岸突發(fā)事件應急機制方面的合作，采取有效措施，最大限度地保持雙方的通關順暢。
5、建立定期的聯(lián)系制度，發(fā)揮海關總署廣東分署與香港海關“粵港海關口岸通關效率業(yè)務小組”的作用。
6、加強雙方海關“數(shù)據(jù)交換及陸路口岸通關專家小組”的工作，研究數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和發(fā)展口岸電子清關系統(tǒng)的可行性，通過技術手段加強雙方對通關風險的管理，提高通關效率。
五、商品檢驗檢疫、食品安全、質(zhì)量標準
雙方認識到貨物貿(mào)易及人員往來中保障內(nèi)地和香港人民的身體健康和安全的重要性，同意在商品檢驗檢疫、食品安全、衛(wèi)生檢疫、認證認可及標準化領域加強合作。
（一）合作機制
利用雙方有關部門現(xiàn)有的合作渠道，通過互訪、磋商和各種形式的信息溝通，推動該領域合作的開展。
（二）合作內(nèi)容
雙方同意加強在以下方面的合作：
1、機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督
為確保雙方消費者的安全，雙方通過已建立的聯(lián)系渠道，加強信息互通與交流，并特別注重有關機電產(chǎn)品的安全信息和情報的交換，共同防范機電產(chǎn)品出現(xiàn)的安全問題。共同促進檢驗監(jiān)督人員的培訓合作。
雙方將致力落實國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局與香港機電工程署于2003年2月12日簽署的《機電產(chǎn)品安全合作安排》的有關工作。
2、動植物檢驗檢疫和食品安全
利用雙方現(xiàn)有檢驗檢疫協(xié)調(diào)機制，加強在動植物檢驗檢疫和食品安全方面的合作，以便雙方更有效地執(zhí)行各自有關法規(guī)。
3、衛(wèi)生檢疫監(jiān)管
雙方利用現(xiàn)有渠道，定期通報兩地的疫情信息，加強衛(wèi)生檢疫的學術交流與合作研究；探討往返廣東、深圳各口岸小型船舶的衛(wèi)生監(jiān)督問題；加強在熱帶傳染病、媒介生物調(diào)查和防范，特殊物品、核輻射物品的監(jiān)測和監(jiān)管，生物性致病因子的運輸、檢驗、治療和控制等方面的合作。
4、認證認可及標準化管理
雙方推動各自有關機構加強對合格評定（包括測試、認證及檢驗）、認可及標準化管理方面的合作。
六、電子商務
雙方認識到，電子商務的應用和推廣將給雙方的貿(mào)易與投資帶來更多的機會。雙方同意進一步加強在電子商務領域的交流與合作。
（一）合作機制
在聯(lián)合指導委員會的指導和協(xié)調(diào)下，建立有關工作組，形成電子商務合作的溝通渠道和協(xié)商協(xié)調(diào)機制，推動雙方在電子商務領域的合作和共同發(fā)展。
（二）合作內(nèi)容
雙方同意在以下方面開展合作：
1、在電子商務規(guī)則、標準、法規(guī)的研究和制定方面進行專項合作，創(chuàng)造良好的電子商務環(huán)境，推動并確保其健康發(fā)展。
2、在企業(yè)應用、推廣、培訓等方面加強交流與合作。發(fā)揮兩地政府部門的推動和協(xié)調(diào)功能，加強電子商務 的宣傳，推動兩地企業(yè)間相互交流，并通過建立示范項目，促進企業(yè)間開展電子商務。
3、加強在推行電子政務方面的合作，密切雙方多層面電子政務發(fā)展計劃的交流與合作。
4、開展經(jīng)貿(mào)信息交流合作，拓展合作的廣度和深度。
七、法律法規(guī)透明度
雙方認識到，提高法律法規(guī)透明度是促進兩地經(jīng)貿(mào)交流的重要基礎。本著為兩地工商企業(yè)服務的精神，雙方同意加強提高法律法規(guī)透明度領域的合作。
（一）合作機制
通過聯(lián)合指導委員會設立的有關工作組和互設的代表機構開展合作。
（二）合作內(nèi)容
雙方同意加強在以下方面的合作：
1、就投資、貿(mào)易及其他經(jīng)貿(mào)領域法律法規(guī)規(guī)章的頒布、修改情況交換信息資料。
2、通過報刊、網(wǎng)站等多種媒體及時發(fā)布政策、法規(guī)信息。
3、舉辦和支持舉辦多種形式的經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)說明會、研討會。
4、通過內(nèi)地WTO咨詢點、中國投資指南網(wǎng)站和中國貿(mào)易指南網(wǎng)站等為工商企業(yè)提供咨詢服務。
八、中小企業(yè)合作
雙方認識到，中小企業(yè)的發(fā)展對于增加就業(yè)機會、促進經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定具有重要意義，雙方同意共同促進兩地中小企業(yè)的交流與合作。
（一）合作機制
在雙方政府部門間建立促進兩地中小企業(yè)合作的工作機制，促進兩地中小企業(yè)合作和共同發(fā)展。
（二）合作內(nèi)容
雙方同意支持和促進以下方面的合作：
1、通過考察與交流，共同探討支持中小企業(yè)發(fā)展的策略和扶持政策。
2、考察、交流雙方為中小企業(yè)服務的中介機構的組織形式和運作方式，并推動中介機構的合作。
3、建立為兩地中小企業(yè)提供信息服務的渠道，定期交換有關出版刊物，設立專門網(wǎng)站，逐步實現(xiàn)雙方信息網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫的對接和信息互換。
4、通過各種形式組織兩地中小企業(yè)直接交流與溝通，促進企業(yè)間的合作。
（三）其他實體的參與
雙方支持和協(xié)助半官方機構、非官方機構在促進兩地中小企業(yè)合作中發(fā)揮作用。
九、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作
雙方認識到，中醫(yī)藥作為中華民族優(yōu)秀文化的組成部分，具有巨大的市場應用前景和經(jīng)濟效益。雙方在推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化等方面各具優(yōu)勢，開展這一領域的合作對雙方經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要意義。雙方同意加強在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域的合作。
（一）合作機制
加強和完善兩地政府部門間的聯(lián)系合作機制，推動兩地中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作的發(fā)展。
（二）合作內(nèi)容
根據(jù)兩地中醫(yī)藥合作的狀況及發(fā)展趨勢，雙方同意加強以下方面的合作：
1、相互通報各自在中藥法規(guī)建設和中醫(yī)藥管理方面的情況，實現(xiàn)信息共享。
2、加強在中醫(yī)藥科研方面的合作，交流和分享中藥發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展導向等方面的信息資料。
3、加強在中藥注冊管理方面的溝通與協(xié)調(diào)，實現(xiàn)中藥規(guī)范管理，為兩地的中藥貿(mào)易提供便利。
4、在臨床試驗的設施管理和臨床試驗的法規(guī)要求等方面開展合作，以期達到雙方對臨床試驗數(shù)據(jù)的相互承認。
5、開展中藥質(zhì)量標準方面的交流與合作，共同促進中藥質(zhì)量標準的提高。
6、支持兩地中醫(yī)藥企業(yè)的合作，共同開拓國際市場。
7、加強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易投資促進和產(chǎn)業(yè)合作。 8.交流和協(xié)商解決中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作中出現(xiàn)的問題。
（三）其他實體的參與
雙方支持和協(xié)助中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作領域半官方和非官方機構的參與，包括支持內(nèi)地中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心與香港賽馬會中藥研究院有限公司業(yè)已建立的合作。
十、根據(jù)《安排》第十七條第三款、第四款的規(guī)定，凡雙方同意增加的貿(mào)易投資便利化的合作領域或內(nèi)容，將補充列入本附件。
十一、本附件自雙方代表正式簽署之日起生效。
本附件以中文書就，一式兩份。
本附件于2003年9月29日在香港簽署。
中華人民共和國商務部副部長 中華人民共和國香港特別行政區(qū)財政司司長
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