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為什么先是加息而不是升值?

2004年11月15日

    
    “人民幣匯率機(jī)制的調(diào)整最有可能發(fā)生在人們對(duì)此并不太關(guān)注的時(shí)候,在具體調(diào)整方式上,一切選擇皆有可能!
    
    事實(shí)上,加息和人民幣升值都是控制中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱增長(zhǎng)的方法之一。因此,在10月28日之前,到底是先加息,還是先升值,仍然為各路經(jīng)濟(jì)學(xué)家們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)話題之一。
    
    10月23日,在一個(gè)討論會(huì)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家張曙光在其所做的宏觀經(jīng)濟(jì)分析中,還提出,“鑒于目前提高利率有一定難度,且作用有限,可以先考慮調(diào)整匯率,這也有利于應(yīng)對(duì)油價(jià)暴漲的外部沖擊!钡堑搅10月28日下午,央行終于做出了自己的決定:加息。這一消息的公布,也為加息和升值誰(shuí)先的爭(zhēng)論畫(huà)上了句號(hào)。

加息的直接影響

    加息最直接的影響效果體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是由于存款利率的提高,會(huì)抑制居民儲(chǔ)蓄的過(guò)快分流,重新將居民的錢(qián)吸引進(jìn)銀行,打擊不斷增長(zhǎng)的地下融資行為。這一點(diǎn)從居民購(gòu)買(mǎi)11月1日發(fā)行的2004年憑證式六期國(guó)債上已經(jīng)充分體現(xiàn)。
    
    其次,通過(guò)適度上調(diào)各種貸款利率抑制了包括房地產(chǎn)在內(nèi)的最終需求,以此控制投資的增長(zhǎng)速度,防止局部投資過(guò)熱的現(xiàn)象再次出現(xiàn)。特別是對(duì)于那些潛在購(gòu)房者來(lái)說(shuō),升息會(huì)造成一種心理暗示,利率是不是已經(jīng)進(jìn)入上升周期,如果果真如此,那么民眾在購(gòu)房時(shí)就會(huì)考慮這種利率風(fēng)險(xiǎn),購(gòu)房需求也會(huì)下降,而需求下降,房?jī)r(jià)自然下跌。
    
    事實(shí)上,早已有經(jīng)濟(jì)學(xué)家尖銳地指出,在此番宏觀調(diào)控中,后期貨幣政策操作的一大失誤,就是沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)加息的政策。如果在年初的時(shí)候,預(yù)計(jì)到美聯(lián)儲(chǔ)升息的可能,在今年4月份不是動(dòng)用那么多的行政手段和再次提高準(zhǔn)備金率,而是直接提高利率,也許時(shí)機(jī)和作用都要好得多。到了八九月份,存款的實(shí)際利率已為負(fù)值,貸款的實(shí)際利率為零,利率扭曲已經(jīng)很明顯,那時(shí)做提高利率的操作也不失為一個(gè)較好時(shí)機(jī)。

利率匯率應(yīng)同時(shí)發(fā)揮作用

    現(xiàn)實(shí)是,在當(dāng)前的形勢(shì)下,一些問(wèn)題是僅靠加息解決不了的。貨幣政策的獨(dú)立性、中性化將依賴(lài)?yán)屎屯鈪R體制同時(shí)發(fā)揮作用。
    
    由于中國(guó)實(shí)行的是釘住美元的匯率制度,又要保持匯率事實(shí)上的不動(dòng),于是實(shí)行強(qiáng)制結(jié)售匯和周轉(zhuǎn)頭寸管理,導(dǎo)致央行買(mǎi)入美元,造成外匯供給持續(xù)不斷地大于需求,使升值預(yù)期無(wú)法緩解。而且加息事實(shí)上又拉大了國(guó)內(nèi)利率與美國(guó)利率之間的利差,導(dǎo)致投機(jī)資金將會(huì)繼續(xù)大規(guī)模進(jìn)入國(guó)內(nèi)。再加上,外部商品市場(chǎng),如原油、原材料、商品等市場(chǎng)的價(jià)格上漲,將通過(guò)進(jìn)口進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)的通脹壓力。
    
    從調(diào)整匯率來(lái)看,升值有可能造成資本流動(dòng)逆轉(zhuǎn),除已經(jīng)流入的熱錢(qián)會(huì)套利后再流出以外,外商投資實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)有可能匯出,此外,今年的外債已達(dá)2000多億美元,且47%是短期債務(wù),至于對(duì)貿(mào)易的影響可能是大于失,對(duì)出口的影響不會(huì)太大,但卻有利于進(jìn)口。而不升值,上述的問(wèn)題都解決不了。
    
    從國(guó)際上一般的操作程序來(lái)看,往往是先調(diào)利率,再動(dòng)匯率。而且11月2日,有媒體刊出了現(xiàn)任貨幣政策委員會(huì)委員、中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)余永定日前表示:“人民幣匯率機(jī)制的調(diào)整最有可能發(fā)生在人們對(duì)此并不太關(guān)注的時(shí)候,在具體調(diào)整方式上,一切選擇皆有可能。”(來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào))