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中國彩電企業(yè)理性面對(duì)反傾銷訴訟失利
2004年6月10日
美國商務(wù)部日前簽署反傾銷令，對(duì)進(jìn)入其市場的中國產(chǎn)21英寸以上彩電征收反傾銷稅。至此，歷時(shí)一年多的中國彩電業(yè)應(yīng)訴美國反傾銷一案，以中方的失利告終。
據(jù)悉，此番較量后，中國彩電企業(yè)獲得的稅率分別為：廈華5.22%，康佳9.69%，長虹26.37%，TCL21.25%，其它應(yīng)訴企業(yè)22.94%，未應(yīng)訴企業(yè)78.45%。引人注目的是，廈華電子公司由于獲得最低稅率而商機(jī)凸顯——自4月13日美國商務(wù)部作出終裁后一周內(nèi)，廈華就接到來自美國主流客商的數(shù)字彩電有效訂單6.28萬臺(tái)。
“良好的反傾銷應(yīng)訴機(jī)制，企業(yè)內(nèi)部的‘精益管理模式’，以及在美國市場奉行的高新技術(shù)、高端市場、高額利潤的‘三高’營銷策略，是廈華獲得最低終裁結(jié)果的主要原因�！睆B華電子公司董事長郭則理深有感觸地說。
中國入世兩年多來，屢遭反傾銷指控。來自世貿(mào)組織秘書處的數(shù)據(jù)顯示：2003年，世貿(mào)組織成員發(fā)起的194起反傾銷調(diào)查中，針對(duì)中國的反傾銷案件就有54起。今年一季度，中國企業(yè)遭受國外反傾銷訴訟的數(shù)量，比去年同期增長80%以上。而對(duì)致力于開拓國際市場的廈華來說，反傾銷在其創(chuàng)業(yè)史上幾乎是“如影隨形”。
1988年，歐盟開始對(duì)中國的小彩電立案進(jìn)行反傾銷調(diào)查，廈華因此被迫逐步退出歐盟市場。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，廈華在應(yīng)訴過程中屢屢受挫�！皩W(xué)費(fèi)不是白交的，在應(yīng)訴歐盟反傾銷的過程中，我們積累了許多經(jīng)驗(yàn)，”郭則理說。
當(dāng)廈華通過15年之戰(zhàn)，最終在2002年獲得勝利重返歐盟市場后，郭則理的兩句話在中國企業(yè)界不脛而走：一句是“應(yīng)對(duì)反傾銷是門必修課”；一句是“要把應(yīng)對(duì)反傾銷當(dāng)飯吃”。
“遇到反傾銷調(diào)查，企業(yè)一定要積極應(yīng)訴，這是贏得勝利的前提�！睆B門大學(xué)國貿(mào)系副主任鄭甘澍說。他指出，在此次中國彩電業(yè)應(yīng)訴美國反傾銷之戰(zhàn)中，“把應(yīng)訴當(dāng)飯吃”的廈華就嘗到了爭取主動(dòng)的甜頭。
據(jù)了解，由于美方的起訴書列入調(diào)查的名單并沒有廈華，為爭取獨(dú)立公正的裁決，廈華第一個(gè)提出申請(qǐng)要求接受單獨(dú)調(diào)查，并最終被美國商務(wù)部選中為特別調(diào)查對(duì)象，為爭取單獨(dú)稅率走出成功的第一步。
郭則理認(rèn)為，企業(yè)如果不了解世貿(mào)規(guī)則，不能通過應(yīng)訴反傾銷來維護(hù)自己的權(quán)益，那在國際市場上就難以立足。雖然歐盟等國家對(duì)中國企業(yè)的反傾銷調(diào)查帶有歧視性，但其規(guī)則的設(shè)計(jì)卻體現(xiàn)了嚴(yán)格的市場經(jīng)濟(jì)精神，這對(duì)提高應(yīng)訴企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、成本管理水平大有裨益。
他進(jìn)一步指出，中國彩電企業(yè)要解決目前效益不佳的問題和深層管理問題，唯一出路就是盡快實(shí)踐“精益管理”。據(jù)介紹，近年來，廈華堅(jiān)持企業(yè)內(nèi)部改革，實(shí)行“精益管理”，逐步建立起一套符合國際規(guī)范的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和財(cái)會(huì)制度，建立與國際接軌的財(cái)務(wù)報(bào)表體系，因而能夠滿足世貿(mào)規(guī)則下的國際貿(mào)易的各種需要，包括應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查的需要。
至于廈華為何最終未能如愿拿到“零”傾銷幅度結(jié)果，據(jù)廈華海外營銷總監(jiān)李永介紹，這可能是企業(yè)在用電量、用工量等帳目上提供的數(shù)據(jù)不夠詳盡，還有一些數(shù)據(jù)沒有被對(duì)方“采信”，這也說明企業(yè)的“精益管理”做得還有欠缺。
在分析中國彩電業(yè)應(yīng)訴反傾銷失利的原因時(shí)，有人猜測出了“內(nèi)鬼”，有人認(rèn)為是中美貿(mào)易糾紛所致。鄭甘澍說，面對(duì)反傾銷調(diào)查，企業(yè)勇敢地站出來才有可能奏效。他指出，中國尚未獲得市場經(jīng)濟(jì)國家地位，因此只有企業(yè)自身才能證明其產(chǎn)品是在市場經(jīng)濟(jì)條件下形成的，這樣才不會(huì)被采用“替代國”的成本作為參照，也才不會(huì)吃大虧。
“中國企業(yè)必須充分學(xué)習(xí)和掌握國際規(guī)則，建立科學(xué)的管理制度，為證明自己的產(chǎn)品是在市場經(jīng)濟(jì)條件下形成提供可靠的依據(jù)，這是勝訴的核心，”郭則理說：“通過這次較量，包括彩電業(yè)在內(nèi)的中國企業(yè)應(yīng)該更深刻地意識(shí)到：企業(yè)要靠競爭力、而不是靠價(jià)格來贏得國際市場的份額�！�
業(yè)內(nèi)人士同時(shí)指出，由于美方此次反傾銷的范圍是來自中國的21英寸以上顯像管彩電和背投彩電，其中大部分屬于模擬電視；隨著美國數(shù)字電視的全面開播，預(yù)計(jì)未來一段時(shí)間內(nèi)美國數(shù)字高清晰電視年需求量約3000萬臺(tái)，其中數(shù)字等離子電視、液晶電視均不在此次反傾銷范圍之列。事實(shí)上已有跡象顯示，中國彩電企業(yè)正在積極調(diào)整生產(chǎn)布局、努力提高產(chǎn)品的科技含量，以期在美國市場的新一輪競爭中大顯身手。（來源/新華社，作者/盧志勇）
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