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中國(guó)家具出口遭遇“綠色壁壘”
2003年11月28日
中國(guó)南方一家出口家具的企業(yè)最近遇到難題，其產(chǎn)品出口到歐盟，進(jìn)口方詢問(wèn)產(chǎn)品是否有一種綠色標(biāo)簽，并說(shuō)，如果有的話，可以向海關(guān)申請(qǐng)相當(dāng)可觀的關(guān)稅優(yōu)惠。該企業(yè)聞之大喜，但仔細(xì)打聽才知道，這個(gè)綠色標(biāo)簽要通過(guò)極其嚴(yán)格的森林認(rèn)證。該認(rèn)證不僅對(duì)家具原材料提出了較高的環(huán)保要求，而且認(rèn)證價(jià)格不菲。
據(jù)悉，越來(lái)越多的中國(guó)木材產(chǎn)品企業(yè)發(fā)現(xiàn)，出口到歐洲的產(chǎn)品開始受到森林認(rèn)證的限制。由世界自然基金會(huì)在京舉行的“中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易研討會(huì)”上傳出信息，隨著國(guó)際消費(fèi)者的環(huán)境意識(shí)不斷提高，越來(lái)越多的國(guó)家開始對(duì)木材產(chǎn)品提出環(huán)境要求，沒有通過(guò)森林認(rèn)證的產(chǎn)品可能會(huì)被拒之門外。
所謂綠色標(biāo)簽，就是獲得國(guó)際通認(rèn)的森林認(rèn)證FSC標(biāo)識(shí)。像對(duì)食品進(jìn)行“綠色食品”認(rèn)證一樣，森林認(rèn)證就是給符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的木材貼上“標(biāo)簽”，確保森林的可持續(xù)發(fā)展。
專家介紹，奧地利、比利時(shí)、丹麥、德國(guó)、盧森堡、荷蘭、瑞士和英國(guó)8個(gè)歐洲國(guó)家，對(duì)環(huán)境問(wèn)題最為敏感。而這些國(guó)家，正是中國(guó)相當(dāng)比例的林產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)。
據(jù)悉，中國(guó)林產(chǎn)品出口逐年增加，但如何消除日益增長(zhǎng)的“綠色壁壘”，正成為中國(guó)林產(chǎn)業(yè)需要面對(duì)的一個(gè)課題。
目前，中國(guó)的木材生產(chǎn)已經(jīng)從以天然林為主轉(zhuǎn)變到以人工林為主，木材的自給率約為60%，即國(guó)內(nèi)的木材消費(fèi)量有2/5依賴進(jìn)口。中國(guó)已經(jīng)上升為世界上林產(chǎn)品進(jìn)口第二大國(guó)，但近年來(lái)林產(chǎn)品特別是家具和膠合板的出口量也在迅速增長(zhǎng)。2001年，中國(guó)膠合板的出口量首次超過(guò)了進(jìn)口量，已成為膠合板的凈出口國(guó)。中國(guó)家具出口額1990年為0.5億美元，而目前年出口額約為40億美元。
近年來(lái)，歐盟對(duì)包括林產(chǎn)品在內(nèi)的一些進(jìn)口商品制定了具體政策。一方面，要求政府采購(gòu)必須購(gòu)買生產(chǎn)過(guò)程符合歐盟要求的商品；另一方面，采取所謂“貿(mào)易鼓勵(lì)安排”政策，即如果出口到歐盟國(guó)家的商品包括林產(chǎn)品，其生產(chǎn)過(guò)程符合歐盟的要求，就可以享受一定比例的關(guān)稅折扣。中國(guó)政府正在向歐盟申請(qǐng)林產(chǎn)品的“貿(mào)易鼓勵(lì)安排”。
中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院陸文明博士表示，如果中國(guó)出口到歐盟的林產(chǎn)品貼上FSC標(biāo)簽，就極有可能獲得歐盟的“貿(mào)易鼓勵(lì)安排”，對(duì)中國(guó)外向型木材加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)機(jī)遇。
據(jù)悉，目前中國(guó)僅有1家森林經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)了FSC森林認(rèn)證，1家單位正在進(jìn)行森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證預(yù)評(píng)估，它們都是外向型木材加工企業(yè)。專家認(rèn)為，國(guó)內(nèi)的森林認(rèn)證肯定首先由這些出口企業(yè)所推動(dòng)。因?yàn)�，他們要么�?gòu)買價(jià)格更高、經(jīng)過(guò)FSC認(rèn)證的進(jìn)口木材（通常是原木或鋸材），要么自己出資為其原料購(gòu)買地的森林經(jīng)營(yíng)單位支付認(rèn)證費(fèi)用。中國(guó)進(jìn)行FSC評(píng)估的兩家森林經(jīng)營(yíng)單位中，一家國(guó)有林場(chǎng)和一家林業(yè)發(fā)展公司都是由采購(gòu)其原料的出口企業(yè)承擔(dān)認(rèn)證費(fèi)用。
同時(shí)，國(guó)內(nèi)另外35家木材加工企業(yè)獲得了FSC產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證。它們也主要是出口到歐美國(guó)家的外向型家具生產(chǎn)企業(yè)。有分析認(rèn)為，雖然森林認(rèn)證對(duì)中國(guó)一般的木材加工企業(yè)影響還不大，但對(duì)外向型木材加工企業(yè)的出口貿(mào)易影響較大。如果不立即適應(yīng)形勢(shì)，這些企業(yè)將逐漸失去已經(jīng)擁有的歐美國(guó)際市場(chǎng)份額，即使其產(chǎn)品質(zhì)高價(jià)低也將無(wú)濟(jì)于事。
獲得森林認(rèn)證，保持企業(yè)保護(hù)環(huán)境的社會(huì)形象，也成為越來(lái)越多國(guó)際林產(chǎn)品企業(yè)的選擇。全球家居零售業(yè)界巨頭之一的宜家家居公司（IKEA）的長(zhǎng)期目標(biāo)，就是使所采用的木材全部來(lái)自經(jīng)營(yíng)良好的森林。而宜家公司目前在全球最大的原料采購(gòu)地就是中國(guó)，他們也開始對(duì)中國(guó)提供的木材提出了森林認(rèn)證要求。（來(lái)源/中國(guó)青年報(bào)，作者/張東操）
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