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中國(guó)打火機(jī)抵制歐盟CR技術(shù)壁壘初戰(zhàn)告捷
2003年12月19日
華聲報(bào)訊：中國(guó)商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局12月17日在溫州通報(bào)，歐盟日前已決定暫不實(shí)施打火機(jī)的CR技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這標(biāo)志著中國(guó)打火機(jī)抵制歐盟CR技術(shù)壁壘初戰(zhàn)告捷。這是中國(guó)打火機(jī)企業(yè)繼去年8月成功抵制歐盟反傾銷后取得的一個(gè)新成果。
通報(bào)稱，歐盟有關(guān)機(jī)構(gòu)近日決定，暫不將打火機(jī)CR標(biāo)準(zhǔn)作為《通用產(chǎn)品安全指令》的參考標(biāo)準(zhǔn)在歐盟《官方公報(bào)》上公布。這意味著CR標(biāo)準(zhǔn)暫時(shí)不構(gòu)成對(duì)中國(guó)輸入歐洲打火機(jī)產(chǎn)品的技術(shù)性障礙。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，2001年秋，歐盟啟動(dòng)制定限制中國(guó)打火機(jī)出口的CR法規(guī)程序。該技術(shù)壁壘規(guī)定出口價(jià)在2歐元以下的打火機(jī)必須安裝防止兒童開啟的“安全鎖”，否則不準(zhǔn)進(jìn)入歐洲。中國(guó)打火機(jī)企業(yè)（主要來(lái)自溫州）獲悉后，在國(guó)家原外經(jīng)貿(mào)部的有力支持并帶領(lǐng)下，組成“中國(guó)民間第一團(tuán)”，跟隨中國(guó)政府代表團(tuán)前往歐盟有關(guān)機(jī)構(gòu)當(dāng)面陳述、抵制。中國(guó)政府和中國(guó)民營(yíng)企業(yè)這一舉動(dòng)對(duì)歐盟產(chǎn)生一定影響。2002年5月中旬，歐盟依然通過(guò)了從2004年6月起正式實(shí)施的CR標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)各級(jí)政府及民營(yíng)企業(yè)盡管在中國(guó)加入世貿(mào)組織后按國(guó)際“游戲規(guī)則”打的第一場(chǎng)“洋官司”上暫時(shí)告挫，但不改初衷，毫不氣餒。一年多來(lái)，他們采取多種方式、各種渠道堅(jiān)持不懈地抵制違背WTO公平競(jìng)爭(zhēng)、非歧視性和不損害產(chǎn)業(yè)等原則的CR標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家有關(guān)部門組織溫州外經(jīng)貿(mào)局及打火機(jī)協(xié)會(huì)、企業(yè)對(duì)打火機(jī)的定理、分類進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，對(duì)各類打火機(jī)的安全性能進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)，并拿出哪些該加、哪些不該加“安全鎖”的科學(xué)論據(jù)，將之提交歐盟參考。今年10月，國(guó)家有關(guān)部門又帶領(lǐng)溫州尼博煙具公司等打火機(jī)企業(yè)負(fù)責(zé)人前往歐盟進(jìn)行抵制CR標(biāo)準(zhǔn)的談判、交涉。這一系列工作對(duì)歐盟產(chǎn)生進(jìn)一步的影響。
今年12月9日，歐盟《通用產(chǎn)品安全規(guī)定指令》（GPSD）緊急委員會(huì)召開相關(guān)會(huì)議，研究決定是否在歐盟官方期刊中公布CR標(biāo)準(zhǔn)（一旦公布即付諸實(shí)施），各成員國(guó)并未達(dá)成一致意見(jiàn)。委員會(huì)由此決定公布此規(guī)定不應(yīng)在現(xiàn)階段提出，且委員會(huì)應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查由某些成員國(guó)提出來(lái)的問(wèn)題。據(jù)此，歐盟原對(duì)打火機(jī)制造商、進(jìn)口商及零售商分別從2004年6月19日和2005年6月19日起強(qiáng)制執(zhí)行CR的決議不再生效。
消息傳來(lái)，溫州打火機(jī)企業(yè)倍受欣慰和鼓舞。打火機(jī)協(xié)會(huì)立即召開全體理事會(huì)，在通報(bào)這一重要情況的同時(shí)，一方面告誡全行業(yè)，歐盟是暫不公布、暫不實(shí)施CR，并非取消CR，今后仍不排除歐盟在未來(lái)利用CR標(biāo)準(zhǔn)限制中國(guó)打火機(jī)出口的可能性。一方面向全行業(yè)發(fā)出了新的預(yù)警信號(hào)：歐盟將從2004年春起，對(duì)打火機(jī)強(qiáng)制實(shí)施ISO9994（2002年版）安全標(biāo)準(zhǔn)。這是一道新的、更高的安全質(zhì)量“門檻”，它對(duì)中國(guó)打火機(jī)產(chǎn)品是一個(gè)更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
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