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歐盟新標準再困中國打火機
2004年1月20日
“如果按照歐盟的這項打火機新標準，我們溫州大部分打火機企業(yè)的產(chǎn)品目前都達不到要求，肯定得被攔在歐盟門外。而且一旦我們溫州打火機的另兩個大市場美國和日本也紛紛效仿，那形勢可就更糟了！”一個月前剛剛為突破歐盟打火機童鎖技術(shù)門檻而松了一口氣的溫州煙具行業(yè)協(xié)會的人士將在擔(dān)憂中迎來猴年新春。
歐盟上月宣布，從今年春季開始對所有進入歐盟市場的打火機、點火槍等危險品均將執(zhí)行ISO9994-2002標準。
打火機新標準耐熱溫度提高10度
歐盟這項新標準涉及壓力測試、跌落試驗、溫度試驗、燃燒高度、壓力試驗、循環(huán)燃燒試驗等十多項指標。與中國現(xiàn)行的行業(yè)標準SN/T0761-1997最大的不同是，新標準中“溫度試驗”檢測規(guī)定打火機必須在溫度為65℃的烘箱里置放四個小時后，看打火機里面的氣體有無全部泄漏，這一要求約比中國現(xiàn)行行業(yè)標準中需耐受的溫度高了10℃。而且新標準中的“燃燒高度”標準也由原來的火焰最高點控制在15毫米變?yōu)榱?2毫米�！斑@就意味著我們的打火機從耐溫材料到控制技術(shù)都得改進，我們目前在技術(shù)研發(fā)方面并不怕新標準，但這樣生產(chǎn)出來的產(chǎn)品成本肯定得大幅提高，而我們產(chǎn)品的最大優(yōu)勢就在于價格低廉呀！”溫州煙具行業(yè)協(xié)會的人士對此表現(xiàn)出這樣的擔(dān)憂。
童鎖風(fēng)波剛過去一個月
其實，中國打火機在歐盟市場遭遇這類技術(shù)尷尬已不是第一次。早在1998年歐盟就曾提出對市場普及率較高的打火機必須安裝兒童鎖安全裝置，以保證兒童安全。但此舉引起了中國打火機企業(yè)的強烈反響，因為歐盟對于其中“市場普及率較高”的判定標準是銷售價格在2歐元以下的產(chǎn)品，恰恰是價格低廉的中國產(chǎn)品落入其中。而且根據(jù)歐盟的童鎖標準，需要采用的這些童鎖專利基本都在外國企業(yè)手中，也就是說中國企業(yè)要想符合歐盟
的童鎖標準繼續(xù)出口，就必須得先向外國企業(yè)買專利，無疑給國內(nèi)企業(yè)帶來了巨大的成本壓力，這對本已微利的中國打火機行業(yè)真是雪上加霜。
經(jīng)過中國政府和企業(yè)的積極努力，中國商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局上月17日在溫州向打火機企業(yè)通報了一個喜訊——歐盟最終決定對這項本該于去年底實施的童鎖標準暫時擱置、不予實施。這成為中國打火機行業(yè)繼2002年8月成功抵制歐盟反傾銷
控告后在技術(shù)壁壘方面的告捷。然而，中國打火機企業(yè)還沒輕松多長時間，另一項ISO9994-2002標準就又來了。
不能完全把新標準當(dāng)做技術(shù)壁壘
不過一位打火機企業(yè)人士也指出，也不能完全把歐盟此次的新標準當(dāng)做技術(shù)壁壘看待，歐盟新標準畢竟是一個常規(guī)性的安全標準，這對提升整個打火機產(chǎn)業(yè)水平將起到積極的促進作用。她認為，雖然新標準的實施方法和程序目前還是一個未知數(shù)，但目前國內(nèi)已經(jīng)有一些企業(yè)開始按照ISO9994-1995標準生產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上提高改進生產(chǎn)技術(shù)與工藝，逾越ISO9994-2002標準障礙并非難事。寧波有關(guān)部門日前透露，在這座全國最大的打火機出口城市里，已有兩家企業(yè)的新款打火機通過了寧波檢驗檢疫局危險品檢測中心的耐高溫等性能檢測。寧波市外經(jīng)貿(mào)局也表示，目前已有數(shù)家寧波打火機生產(chǎn)企業(yè)基本能生產(chǎn)出符合歐盟新標準的打火機。
據(jù)了解，由于寧波的慈溪和余姚兩地約有80家打火機生產(chǎn)企業(yè)，年出口1億多美元，約占對歐盟出口的一半，因此目前寧波檢驗檢疫局的危險品檢測中心已被國家質(zhì)檢總局列為區(qū)域性重點實驗室，使寧波已具備按歐盟新標準檢測打火機性能的能力，這為中國打火機行業(yè)跨過歐盟技術(shù)新門檻提供了堅實的硬件保障。（來源/北京青年報，作者/張欽）
背景資料：中國打火機出口歐美的坎坷經(jīng)歷
1994年，美國全面實行CR法案，幾乎把所有來自溫州的打火機逐出美國。所謂CR法案是指對銷售率高的打火機必須加裝安全鎖裝置，以防兒童玩耍，但安全鎖專利基本都在國外企業(yè)手中。
1995年，歐盟對來自中國的一次性打火機加稅。
1998年，歐盟仿照美國提出CR法案，宣稱將于2003年底進入實施階段。
1999年，歐盟再次對來自中國的一次性打火機加稅。
2002年，歐盟提出對中國出口的打火機進行反傾銷立案調(diào)查。
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