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歐盟擬向世貿(mào)告中國限焦炭出口
2004年5月17日
華聲報訊：歐盟執(zhí)委會5月15日要求中國必須在當(dāng)天晚間前修正對焦炭采取的出口許可證限制，否則歐盟將向世界貿(mào)易組織（WTO）提出抗議。
據(jù)“中央社”報道，如果歐盟的控訴案成立，這將是中國從2001年加入世貿(mào)組織以來，第一次面臨與歐盟的國際貿(mào)易爭端。
鑒于全球鋼鐵市場售價近兩年間飆漲達(dá)3倍之多，以鋼鐵為原料的相關(guān)產(chǎn)業(yè)成本大幅上漲，導(dǎo)致歐洲汽車制造業(yè)、造船業(yè)、營建業(yè)等原料嚴(yán)重短絀，紛紛要求歐盟采取對策，抑制鋼鐵價格的飛揚(yáng)。
執(zhí)委會最近先后取消俄羅斯、烏克蘭、哈薩克等國產(chǎn)制鋼鐵產(chǎn)品的進(jìn)口配額，但實際上獲益甚微，因為其總數(shù)量比重微不足道，且這些配額利用率也不高；此外歐盟最近也暫時取消先前采取的對若干國家出產(chǎn)的鋼鐵品課征進(jìn)口傾銷稅，因為歐盟需要的鋼鐵產(chǎn)品多半不屬于這些項目。目前歐盟的錦囊妙計中，似乎只剩下降低原料價格一途，目標(biāo)于是轉(zhuǎn)向中國大陸，以不惜掀起貿(mào)易戰(zhàn)為要脅。
中國是全球最大焦炭生產(chǎn)國，2003年間中國焦炭輸出到歐盟總數(shù)量為4400萬噸，約相當(dāng)于歐盟總進(jìn)口量的三分之一。法國經(jīng)濟(jì)財政部長沙柯吉曾在四月底建議歐盟執(zhí)委會就“若干國家限制其原料出口違反WTO規(guī)范”一節(jié)進(jìn)行研討，獲得執(zhí)委會貿(mào)易委員拉米答復(fù)稱，執(zhí)委會早已朝同一方向進(jìn)行分析。
根據(jù)WTO規(guī)定，會員國僅能在某些明文特定情況下對某些原料出口采取限制，但中國對焦炭出口，卻是采取經(jīng)常性出口許可證管制。上周中國總理溫家寶往訪歐盟，曾答應(yīng)每年增加對歐盟輸出焦炭150萬噸，但歐盟對此小惠并不領(lǐng)情，一來因為數(shù)量仍不敷所需，二來因為中國把出口單價從過去的每噸五美元調(diào)高為每噸200美元，執(zhí)委會征詢會員國同意后，決定將本案向WTO提交仲裁。
廢鐵是另一種冶煉鋼鐵的原料，歐盟恐來源不足，特在俄羅斯申請加入WTO的雙邊諮商架構(gòu)下，要求俄羅斯降低廢鐵出口稅率。
歐盟官員們雖然為維護(hù)25國集團(tuán)的自家利益十分賣力，但是似乎并無立竿見影之效，拉米表示希望能夠在短期內(nèi)爭取到和中國達(dá)成共識簽署合約，否則WTO對本案的裁決，恐怕要耐心等待幾個年頭方見分曉。
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