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華商投資中國應(yīng)注意哪些問題？
2004年4月20日
在桂林龍懷舉行的首屆世界華商國際投資論壇（龍懷論壇）4月18日進入第二天，全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任俞曉松當(dāng)日上午進行論壇主題發(fā)言，他向欲投資中國的華商提出四點建議。
這位還擔(dān)任中國世界貿(mào)易組織研究會副會長的專家說，中國實施改革開放的基本國策，25年來社會經(jīng)濟有了很大的發(fā)展。對外開放的重要標志之一就是鼓勵吸引外資。在中國吸引外資的進程中，最先進入的是華人資本，主要是港澳臺地區(qū)的資本，總量亦居外資之首，超過美國、歐盟、日本等資本輸出區(qū)的任何一個。
他指出，中國正全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化還要走很長的路。面對經(jīng)濟全球化的潮流，中國還要繼續(xù)吸引外資包括華商投資，華商投資中國應(yīng)該注意以下四個方面：
充分重視、認真研究相關(guān)的法律、法規(guī)。俞曉松說，中國的社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，各地方所制訂的法律法規(guī)均不得與中央所訂相悖。他提醒說，一些地方行政長官為吸引外資，常會作出某些承諾，這些承諾如與法律法規(guī)違背，應(yīng)不可信。他指出，來中國投資，不論合資、獨資、合作，都有相應(yīng)的法規(guī)，可向當(dāng)?shù)赝馍掏顿Y咨詢服務(wù)機構(gòu)了解。
重視投資產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。他說，中國已形成門類齊全的工業(yè)門類，各種工業(yè)制成品幾乎均為買方市場，因而投資者要充分考慮不要投資于已是產(chǎn)品過剩且無較強競爭力的產(chǎn)業(yè)。他同時指出，中國有13億的人口，人均國民生產(chǎn)總值僅為世界平均水平的四分之一，市場潛力巨大。
他說，中國政府制訂了外商投資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，是投資者的重要依據(jù)。目錄中分為鼓勵、限制、禁止幾類，未列入的均為允許。制造業(yè)幾乎全是開放的，金融服務(wù)業(yè)則是有步驟地開放，高耗能、有污染的行業(yè)不在歡迎之列。
投資地域的選擇。俞曉松說，到中國各地投資都會受到歡迎，但中國地域廣闊，東西南北有很大的地理、經(jīng)濟、人文差別，投資者要根據(jù)行業(yè)特點，對不同地區(qū)比較后決定其投資。他介紹說，東部沿海地區(qū)距離港口近，有較多外資企業(yè)的基礎(chǔ)，但人力成本、土地成本、運營成本相對較高，中西部地區(qū)具有比較優(yōu)勢，而東北地區(qū)是中國早期工業(yè)化的發(fā)祥地，有大量可利用的工業(yè)設(shè)施（包括已建成的工廠）和大批熟練工人可以選用。
糾紛的處置。他說，華商到祖籍國中國來，親情是十分重要的因素，但作為一個項目的投資，是一個長期的事業(yè)，是要獲利才能維持下去的。投資者的權(quán)力、利益，即使有親屬的合作，也應(yīng)當(dāng)在文字協(xié)議中訂明。同時，也不要忽視知識產(chǎn)權(quán)的條文。他認為，合約中還應(yīng)有合作中出現(xiàn)分歧、糾紛如何解決的條款。他指出出現(xiàn)糾紛有兩種解決方式，一種是選擇訴諸法律，由法院裁判，另一種是仲裁，當(dāng)事人自主選擇仲裁機構(gòu)。（來源/中新社，作者/劉萬強）
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