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中國改革外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法
2004年11月30日
華聲報訊：據(jù)新華網(wǎng)報道，國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人11月29日表示，今年10月發(fā)布的《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》主要從3個方面進行了改革，將使外商投資項目核準(zhǔn)更加法制化、規(guī)范化、更具可操作性。
這位負(fù)責(zé)人說，《核準(zhǔn)辦法》改審批制為核準(zhǔn)制，簡化了核準(zhǔn)內(nèi)容。將原來審批外商投資項目建議書和可行性研究報告改為只核準(zhǔn)項目申請報告，項目申請報告的內(nèi)容與可行性研究報告相比明顯簡化。
其次，《核準(zhǔn)辦法》進一步擴大了地方政府的核準(zhǔn)權(quán)限，鼓勵類、允許類外商投資項目由3000萬美元提高到1億美元，限制類外商投資項目由3000萬美元提高到5000萬美元。
此外，它明確了核準(zhǔn)程序和時限。屬于國務(wù)院及國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項目，國家發(fā)展改革委自受理項目申請報告之日起20個工作日內(nèi)，完成對項目申請報告的核準(zhǔn)或向國務(wù)院報送審核意見。經(jīng)批準(zhǔn)，該時限可延長10個工作日。
這位負(fù)責(zé)人說，《核準(zhǔn)辦法》從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷以及市場準(zhǔn)入、資本項目管理等方面對外商投資項目進行核準(zhǔn)。對外商投資項目的申報內(nèi)容、核準(zhǔn)機關(guān)及權(quán)限、核準(zhǔn)程序及時限、核準(zhǔn)條件、項目變更核準(zhǔn)和核準(zhǔn)文件效力等做出明確規(guī)定。
這位負(fù)責(zé)人表示，《核準(zhǔn)辦法》是中國在經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段，為適應(yīng)投資體制改革和對外開放形勢需要制定的一項吸收外商投資的重要規(guī)章。它的發(fā)布實施不僅沒有改變中國鼓勵外商投資的政策措施，而且創(chuàng)造了更加有利于外商在華投資的體制環(huán)境，對于進一步擴大對外開放、吸收外商投資、促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定健康協(xié)調(diào)發(fā)展將發(fā)揮十分積極的作用。
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