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中國(guó)農(nóng)民從“一號(hào)文件”中看到更多機(jī)會(huì)
2004年3月4日
在去北京參加全國(guó)代表大會(huì)前，全國(guó)人大代表、河南省沈丘縣付井鎮(zhèn)金絲猴集團(tuán)董事長(zhǎng)趙啟三專門(mén)聽(tīng)取鄉(xiāng)親們的心聲和要求。
石槽鄉(xiāng)張營(yíng)村村民張保勤是當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)牛大戶，近幾年依托金絲猴集團(tuán)發(fā)展飼養(yǎng)業(yè)，全家養(yǎng)奶牛30多頭，2003年收入10多萬(wàn)元。他對(duì)趙啟三說(shuō)：“中央一號(hào)文件說(shuō)政府將加大對(duì)農(nóng)民致富資金、技術(shù)、銷售等方面的扶持力度，大家都想進(jìn)一步擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模�！�
中國(guó)農(nóng)業(yè)大省河南擁有近7000萬(wàn)農(nóng)村人口。一號(hào)文件下發(fā)后，河南省制定政策，重點(diǎn)扶持種植業(yè)尤其是糧食生產(chǎn)、發(fā)展畜牧業(yè)帶動(dòng)糧食增值和擴(kuò)大勞務(wù)輸出，同時(shí)實(shí)施加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、保護(hù)耕地、財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅收等配套政策，加大對(duì)農(nóng)民增收的扶持力度�？释赂坏暮幽限r(nóng)民從中看到了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
一號(hào)文件確定“集中力量支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)種糧農(nóng)民增加收入”。作為中國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)之一，河南各地立足糧食優(yōu)勢(shì)，在提高糧食產(chǎn)量之外動(dòng)腦筋。鄭州市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)李然有認(rèn)為，促進(jìn)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收，必須加大種植業(yè)內(nèi)部調(diào)整力度，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、名牌的農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
最近，河南各地許多化肥生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)多年少見(jiàn)的供不應(yīng)求局面。河南南陽(yáng)德潤(rùn)化工有限公司原計(jì)劃今春生產(chǎn)化肥50萬(wàn)噸，在一號(hào)文件發(fā)布后半月內(nèi)就銷售一空。有跡象表明，中國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的種糧積極性正再次被調(diào)動(dòng)起來(lái)。
近年來(lái)，以糧食為主要原料的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在中國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)迅速成長(zhǎng)壯大，這一促農(nóng)增收途徑在一號(hào)文件中得到充分肯定。目前，河南省以“雙匯”、“三全”、“思念”、“科迪”為代表的速凍食品企業(yè)已發(fā)展到60多家，產(chǎn)量占全國(guó)的一半，帶動(dòng)和促進(jìn)了糧食轉(zhuǎn)化、蔬菜種植和畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為近百萬(wàn)農(nóng)民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。
臨穎縣龍?zhí)么宕遛k企業(yè)河南龍?jiān)萍瘓F(tuán)董事長(zhǎng)說(shuō)，他的集團(tuán)2003年產(chǎn)值近7億元，僅無(wú)公害蔬菜銷售收入就1億多元，村民人均收入接近6000元�！罢者@樣干下去，農(nóng)民致富奔小康大有希望�！彼f(shuō)。
中央一號(hào)文件對(duì)還鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)，激發(fā)了不少農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性。淮陽(yáng)縣農(nóng)民時(shí)興民把全家戶口從農(nóng)村遷入周口市，并辦起了一個(gè)脫水蔬菜廠。他說(shuō)：“企業(yè)辦在村里時(shí)，談成生意很難；現(xiàn)在，我已與多家外商簽訂了供貨合同，做起國(guó)際生意�！焙幽鲜≈r(nóng)村問(wèn)題專家張海欽說(shuō)，讓農(nóng)村能人進(jìn)城，實(shí)際上是各種生產(chǎn)要素的重新配置，不僅會(huì)推動(dòng)工業(yè)化程度的提高，反過(guò)來(lái)還會(huì)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民收入提高。
河南省政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任牛學(xué)忠說(shuō)，過(guò)去城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)存在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，農(nóng)民沒(méi)有享受到與城市居民一樣的國(guó)民待遇，這種狀況將在中央一號(hào)文件的指引下得到改變。農(nóng)民將得到更多方便、平等的機(jī)會(huì)。（來(lái)源/新華社）
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