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厲以寧:非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需突破四大瓶頸(圖文)

2004年3月8日

    
    3月7日下午,民盟中央名譽(yù)副主席、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧委員代表全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會作大會發(fā)言。他發(fā)言的題目是《當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展亟待解決的幾個問題》。
    
    厲以寧說,中國的非公有制經(jīng)濟(jì)正逢歷史上最好的發(fā)展時期,但在體制障礙掃清之后,中國的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍亟需突破融資難、稅負(fù)重等四大“瓶頸”。
    
    厲以寧說,中國個體私營經(jīng)濟(jì)中99%是中小企業(yè),其中77%面臨資金短缺問題。要解決這一問題,不能完全依靠國有商業(yè)銀行。他在發(fā)言中提出三點(diǎn)建議:積極發(fā)展以中小型企業(yè)為服務(wù)對象的民營中小銀行,或結(jié)合銀行體制改革,劃分層次,明確分工,使一定規(guī)模以下的金融機(jī)構(gòu)主要為中小企業(yè)服務(wù);進(jìn)一步加快資本市場建設(shè),抓緊建設(shè)、完善主要面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板市場;探索由政府投入少量資本金,引導(dǎo)和集聚大量民間資本的途徑,設(shè)立中小企業(yè)投資公司。
    
    厲以寧指出,計劃經(jīng)濟(jì)時期那種“一大、二公”的傾向仍然存在,一些政府部門扶持國有企業(yè)或規(guī)模大的非公有制企業(yè)輕車熟路,卻往往忽視了對眾多中小型非公有制企業(yè)的服務(wù),在工作中“錦上添花”多,“雪中送炭”少。他強(qiáng)調(diào),要真正為非公有制企業(yè)“松綁”,必須加快政府職能轉(zhuǎn)變。
    
    厲以寧認(rèn)為,社會輿論對非公有制企業(yè)的態(tài)度并不客觀,媒體、影視往往將民營企業(yè)家與“貪”、“黑”聯(lián)系在一起,助長了社會上某些人的“仇富”心理,這不僅使非公有制企業(yè)主對社會公平失去信心,也不利于社會的穩(wěn)定和進(jìn)步。他呼吁:要引導(dǎo)社會正確看待私有財產(chǎn),正確看待富人,正確認(rèn)識有產(chǎn)者,只要是合法經(jīng)營所得的私有財產(chǎn)都應(yīng)該得到保護(hù)。
    
    厲以寧還指出,1994年實(shí)施的新稅制中某些規(guī)定已不符合現(xiàn)在發(fā)展實(shí)際,存在稅率過高、稅負(fù)過重、重復(fù)征稅等弊端,他建議清理過時的稅制規(guī)定,切實(shí)減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。(來源/新華網(wǎng),作者/顧錢江)