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楊邦杰建議盡快建立糧食安全預(yù)警系統(tǒng)
2004年3月9日
為了確保國家糧食安全，全國政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)楊邦杰建議，盡快建立信息完備的糧食安全預(yù)警系統(tǒng)，同時(shí)由國家權(quán)威部門定期發(fā)布有關(guān)的糧食信息。
糧食安全涉及生產(chǎn)、流通、庫存、消費(fèi)等多方面的基本情況。要作出正確的生產(chǎn)與貿(mào)易決策，就必須及時(shí)、準(zhǔn)確、充分地掌握有關(guān)信息。
“但是，目前我們所能得到的有關(guān)糧食的信息并不多，也不十分準(zhǔn)確和完備。”楊邦杰說，“糧食的需求量應(yīng)該是多少？耕地質(zhì)量如何？糧食播種面積的底限是16.5億畝還是15億畝？中國糧食自給自足率應(yīng)該是多少？糧食庫存是否應(yīng)當(dāng)超過1500億公斤？全球糧食生產(chǎn)情況如何？糧食價(jià)格是如何變化的？……目前，這些信息的采集與管理分屬不同部門，應(yīng)該加以整合，同時(shí)有些信息還需要進(jìn)一步核實(shí)”。
楊邦杰建議，將農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局等部門提供的糧食信息，以及水利部門提供的旱澇預(yù)報(bào)、林業(yè)部門提供的退耕還林還草情況、氣象部門提供的氣象資料等綜合起來，由科研機(jī)構(gòu)、政府研究部門、新聞機(jī)構(gòu)、大專院校的專家學(xué)者，對(duì)這些信息加以分析、整理，盡快建立一個(gè)信息完備的糧食安全預(yù)警系統(tǒng)，由權(quán)威部門負(fù)責(zé)定期向公眾發(fā)布有關(guān)的糧食信息。
楊邦杰認(rèn)為，建立糧食安全預(yù)警系統(tǒng)在技術(shù)上是可行的。目前，遙感技術(shù)已經(jīng)可以為政府部門提供覆蓋全國的耕地變化、作物種植面積、作物長(zhǎng)勢(shì)、干旱與洪澇災(zāi)害、產(chǎn)量估計(jì)等信息，也可以監(jiān)測(cè)全球主要糧食產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)情況；網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)的發(fā)展可以提供有效的技術(shù)支持。（來源/新華網(wǎng)，作者/張曉松、常志鵬）
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