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蕭灼基：提高低收入者的收入水平
2004年3月10日
全國政協(xié)委員蕭灼基在3月9日下午舉行的政協(xié)十屆二次會議第四次全體會議上說，應(yīng)提高低收入者收入，逐步縮小收入分配差距。
蕭灼基說，改革開放以來，中國城鄉(xiāng)居民收入大幅提高。1978年至2003年，城鎮(zhèn)居民可支配收入均大幅增長的同時，收入差距也有所擴大。2002年中國的基尼系數(shù)已超過0.4的國際警戒線。中國城鎮(zhèn)居民擁有的金融資產(chǎn)中，占城鎮(zhèn)居民20%的富有居民占到66%，而20%低收入居民只占1.3%，相差50倍以上。
蕭灼基說，居民收入差距的擴大，既有分配制度改革、資源擁有、市場機遇、個人素質(zhì)和社會貢獻不同等正常合理的原因，也有一些是通過掠奪性、腐敗性、欺詐性、壟斷性等不合理甚至非法收入形成的因素。縮小收入差距是一個長期的過程，不能通過降低高收入者的收入水平來實現(xiàn)。蕭灼基說，當(dāng)前縮小收入差距的關(guān)鍵是提高低收入者的收入水平。
蕭灼基建議，首先，應(yīng)加大農(nóng)業(yè)投入，提高農(nóng)民增收幅度，包括實施最嚴(yán)格的保護耕地制度，堅決制止亂占濫用耕地的現(xiàn)象，逐步取消農(nóng)業(yè)稅。其次，增加就業(yè)崗位，實施積極的就業(yè)政策和靈活的就業(yè)方式，多渠道擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，發(fā)展職業(yè)教育。
蕭灼基還建議，擴大社會保障范圍，提高社會保障標(biāo)準(zhǔn)；改善低收入家庭的住房條件，提高農(nóng)民扶貧標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴大扶貧范圍；提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)，擴大低保對象；關(guān)愛特殊低收入人群，征收特種消費稅，充實低保和扶貧資金等。（來源/新華社）
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