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農(nóng)民增收是解決“三農(nóng)”問題重要“支點”
2004年3月11日
對廣大農(nóng)民來說，今年，縷縷春風(fēng)勁吹：年初，黨中央、國務(wù)院剛下發(fā)了關(guān)于促進農(nóng)民增收的1號文件。這次“兩會”上，溫家寶總理在政府工作報告中再次強調(diào)：“加強農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)，保護農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入�！�
作為一個擁有9億農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國，讓農(nóng)民富裕起來至關(guān)重要。只有農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定，才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。這里，農(nóng)民增收是解決“三農(nóng)”問題的重要“支點”。
怎樣才能讓這個“支點”硬起來？概括起來說就是“多予、少取、放活”�！岸嘤琛本褪窃黾油度�。1號文件明確指出，要建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制，積極運用稅收、貼息、補助等多種經(jīng)濟杠桿，鼓勵和引導(dǎo)各種社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中小型基礎(chǔ)設(shè)施的投入。政府工作報告對增加“三農(nóng)”投入作了更為具體的規(guī)定。一項項“補貼”、“投入”，不僅僅是帶給農(nóng)民的“和暢惠風(fēng)”，更是筑起“支點”的基石。
“少取”就是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。有的代表說，如果中央要求降低農(nóng)業(yè)稅，有的地方卻在農(nóng)業(yè)稅外變相集資攤派；如果中央要求國債投資重點加強農(nóng)村“六小工程”和農(nóng)田水利建設(shè)，有的地方卻將這筆錢用來搞形象工程；如果中央要求加大支農(nóng)力度，有的地方卻因為化肥緊俏而變相漲價……那么，農(nóng)民增收很難實現(xiàn)。“少取”也是增收，而且是很重要的增收。
要使“支點”硬起來，離不開“放活”�！胺呕睢本褪墙o農(nóng)民開辟更多的增收渠道。包括在金融信貸諸方面給予農(nóng)民更多支持。新疆額敏縣的古麗扎提代表說：“這些年村里牧業(yè)年年豐收，家家都有吃不完的馬肉、喝不完的牛奶。有不少村民想搞些畜產(chǎn)品加工，做點奶疙瘩、熏馬肉什么的，可到銀行貸款，非常困難�！币虼�，我們說，“放活”不僅是中央的事，也是各級政府、各個部門和社會各方面的事。大家都真情關(guān)愛農(nóng)民，真誠對待農(nóng)民，真心幫助農(nóng)民，農(nóng)民增收才會成為可能。
樹立落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀十分重要。如果為了完成“增收”數(shù)字，明明知道到草原上挖干草、摟發(fā)菜會破壞生態(tài)，仍慫恿農(nóng)民蠻干；或是草場已經(jīng)過載，仍不停地追求載畜量……從一時看，農(nóng)民收入可能會有提高；從長遠看，則有百害無一利。我們既要考慮當(dāng)前，更要考慮長遠。
驚蟄已過，大地春回。只要我們?nèi)翰呷毫υ诖喝绽锊ハ嘛枬M的種子，不遠的將來，增收的喜悅一定會洋溢在每個農(nóng)民的臉上。(來源/人民日報，作者/王慧敏)
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