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盤點(diǎn)中國-東盟博覽會(huì)桂林簽約項(xiàng)目
2004年11月25日
首屆中國-東盟博覽會(huì)圓滿閉幕。從廣西自治區(qū)統(tǒng)計(jì)部門最新傳來的消息，桂林市在內(nèi)資引進(jìn)和投資上名列廣西第一，外資簽約合同金額排名廣西第四。桂林內(nèi)外資簽約合同總投資占全廣西的20.6%；外資占全區(qū)的12.1%；內(nèi)資占全區(qū)的26.8%。
應(yīng)該說，在首屆中國-東盟博覽會(huì)項(xiàng)目簽約方面桂林市表現(xiàn)不凡，無論是從引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量和還是從投資總量來看，在廣西14個(gè)城市中起到了舉足輕重的作用。
然而，經(jīng)過艱苦細(xì)致算帳、談判和轟轟烈烈的簽約后，有必要對所簽項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真研究分析，找出其中的特點(diǎn)和規(guī)律，以利于今后招商引資和將項(xiàng)目盡快落地，使之變?yōu)橹攸c(diǎn)建設(shè)工程，成為推動(dòng)桂林經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的助燃劑。
本屆博覽會(huì)桂林所簽項(xiàng)目涉及工業(yè)、高新技術(shù)、企業(yè)并購、農(nóng)業(yè)、旅游、房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)和領(lǐng)域。
從投資來源上看，內(nèi)資主要來自中央直屬企業(yè)、國內(nèi)大型知名企業(yè)，從投資地域來看，主要來自北京、廣東、湖南、湖北、河南、遼寧、安徽、新疆、上海、福建等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和內(nèi)地較發(fā)達(dá)省區(qū)，其中民營企業(yè)參與投資的項(xiàng)目較多，占總投資的42.3%。外資主要來自香港、澳門、臺(tái)灣、美國、澳大利亞、日本等地區(qū)和國家。因此，今后的引資方向應(yīng)特別關(guān)注以上地區(qū)和國家。
從投資的項(xiàng)目和金額來看，內(nèi)資是桂林招商引資的主要來源，而且項(xiàng)目大注入資金多。這次簽約的內(nèi)資項(xiàng)目有28個(gè)，合同利用區(qū)外資金122.7億元，占本次簽約合同總投資的74%左右。其中投資5億元以上的項(xiàng)目有8個(gè)，1億到5億元的項(xiàng)目有12個(gè)，3000萬元到1億元的項(xiàng)目有8個(gè)。外資項(xiàng)目投資超過1億美元的有1個(gè)，超過千萬美元的有8個(gè)。加強(qiáng)上述發(fā)達(dá)地區(qū)和桂林毗鄰地區(qū)的宣傳力度，廣泛吸引外來資本是今后努力的方向。
從投資的領(lǐng)域來看，大都符合桂林“以工業(yè)為主導(dǎo)，旅游為龍頭”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。投資領(lǐng)域涉及十多個(gè)行業(yè)，尤以高科技、環(huán)保、生物工程項(xiàng)目的引進(jìn)為桂林打造成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地注入強(qiáng)力。投資25億元的中軟（桂林）軟件出口基地項(xiàng)目的實(shí)施，將會(huì)使桂林的軟件行業(yè)出現(xiàn)突破性發(fā)展。離子交換纖維輻射性加工產(chǎn)業(yè)化示范工程、城市垃圾發(fā)電、三酸生物工程等項(xiàng)目都有較高的科技含量。兩江四湖、資源天門山、龍勝玉龍灘、全州炎井等旅游項(xiàng)目的引進(jìn)，不僅可以豐富旅游景點(diǎn)景區(qū)，更說明了桂林旅游資源對外來資本的吸引力和廣闊的發(fā)展前景。國展休閑購物公園、德天商業(yè)廣場、寶龍大型商業(yè)廣場、桂林商貿(mào)物流中心等大型商業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)，將進(jìn)一步改善桂林的商業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，吸引更多的旅游者和拉動(dòng)消費(fèi)。
客觀地說，本屆博覽會(huì)桂林簽約的項(xiàng)目和總投資額均為歷年之最，但是認(rèn)真地審視我們所簽的項(xiàng)目，要將其真正進(jìn)入實(shí)施和開工建設(shè)，或者增資擴(kuò)大直到形成生產(chǎn)能力以至于創(chuàng)造效益仍有很漫長的路要走。這些從各縣區(qū)反映的情況中已經(jīng)得到證實(shí)。我們決不能因?yàn)楹灦撕贤腿f事大吉，關(guān)鍵的是抓落實(shí)，抓項(xiàng)目的真正的落地和開工建設(shè)。因國家暫時(shí)凍結(jié)土地出讓、新的房屋拆遷和土地征用補(bǔ)償辦法等，都可能增加了項(xiàng)目兌現(xiàn)的難度。因此，可以說簽約僅是萬里長征走完了第一步，今后的路子更長更艱巨。各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，各部門務(wù)必為項(xiàng)目的順利實(shí)施打開綠燈，確保本屆博覽會(huì)所簽項(xiàng)目早日在桂林生根開花結(jié)果。（來源/桂林日報(bào)，作者/陳澤溪）
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