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中央企業(yè)要為落實宏觀調(diào)控發(fā)揮作用
2004年7月12日
中央企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)比重，尤其是在煤電油運行業(yè)中更占有舉足輕重的地位。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任王瑞祥日前表示，中央企業(yè)要為落實國家宏觀調(diào)控政策發(fā)揮重要作用。
王瑞祥說，2003年，國資委監(jiān)管的中石油、中石化兩大公司石油加工量占全國的97.5%；中央電力企業(yè)發(fā)電量占全國的40.8%；鞍鋼、寶鋼、武鋼和攀鋼四大鋼鐵公司鋼產(chǎn)量占全國的20.4%；煤炭產(chǎn)量占全國的16%；中國遠(yuǎn)洋運輸集團(tuán)、中國海運集團(tuán)、中國對外貿(mào)易運輸集團(tuán)、中國長江航運集團(tuán)對中國的運輸也有不可忽視的影響。
他說，中央企業(yè)一方面堅決貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策和措施，另一方面抓緊煤電油運的生產(chǎn)和供應(yīng)，努力緩解供需矛盾，為保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
據(jù)國資委統(tǒng)計，今年以來，中央企業(yè)堅持深化改革，加快產(chǎn)品升級，生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)保持快速增長，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，重點項目投資完成情況良好，科研創(chuàng)新和開拓國際市場等方面取得明顯進(jìn)展。1到5月，中央企業(yè)累計完成增加值5758.4億元，同比增長9%；實現(xiàn)利潤總額1867.2億元，同比增長39%。
面對煤電油運供應(yīng)緊張局面，中央企業(yè)堅持以國家利益為重，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過科學(xué)調(diào)度、擴(kuò)能增潛等方式，積極增加產(chǎn)量和能力。1-5月，煤炭生產(chǎn)方面，神華集團(tuán)公司和中煤能源集團(tuán)公司完成原煤產(chǎn)量6927萬噸，增長26.4%，增幅超過全國原煤產(chǎn)量10.3個百分點。電力生產(chǎn)調(diào)度方面，五大發(fā)電企業(yè)和長江三峽總公司、廣東核電集團(tuán)有限公司共完成發(fā)電量3320億千瓦時，增長17.7%，增幅高于全國平均水平1.6個百分點，其中大唐集團(tuán)公司發(fā)電量增幅更高達(dá)28%；兩大電網(wǎng)公司加強(qiáng)管理，優(yōu)化調(diào)度，最大限度保證電力有序供應(yīng)，其中國家電網(wǎng)公司跨區(qū)輸電累計完成226.8億千瓦時，增加163%。石油生產(chǎn)和加工方面，中石油和中石化兩大集團(tuán)共生產(chǎn)原油6837萬噸，增長5%，加工原油10342萬噸，增長16.7%。煤炭、原油運輸方面，中國遠(yuǎn)洋運輸集團(tuán)公司國內(nèi)煤炭運輸4050萬噸，增長24.6%；國內(nèi)原油運輸完成1800萬噸，增長12.5%，超計劃完成了交通部調(diào)配的原油運輸計劃。在煤炭供應(yīng)緊張、價格上漲的情況下，中央企業(yè)顧全大局，保質(zhì)足額滿足重點用戶尤其是電力用量的需要。神華集團(tuán)電煤合同兌現(xiàn)率達(dá)到100%。中煤能源集團(tuán)公司重點電廠供貨兌現(xiàn)率達(dá)到101%。
王瑞祥說，事實證明，中央企業(yè)在貫徹國家宏觀調(diào)控政策方面是積極的，是實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的一支重要力量。雖然宏觀調(diào)控已經(jīng)取得積極成效，但任務(wù)仍然很重。國資委要繼續(xù)指導(dǎo)中央企業(yè)做好各項工作，為實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控目標(biāo)繼續(xù)做出貢獻(xiàn)，發(fā)揮好以下四方面作用。
一是努力增加煤電油運供給。積極引導(dǎo)企業(yè)組織好生產(chǎn)經(jīng)營，在確保安全生產(chǎn)的前提下，盡可能多增加電力、煤炭、成品油、運輸和原材料的供應(yīng)，努力緩解煤電油運的供求矛盾。進(jìn)一步加大煤炭企業(yè)擴(kuò)能改造力度，全面提高生產(chǎn)能力。做好中央企業(yè)“迎峰度夏”工作，加強(qiáng)廠網(wǎng)的協(xié)調(diào)、調(diào)度和設(shè)備維修管理，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行；優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度，努力加大跨區(qū)、跨省輸電力度，積極開展電力需求側(cè)管理。千方百計增加原油生產(chǎn)，合理安排原油加工量，保證油品市場供應(yīng)。
二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。按照國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，繼續(xù)引導(dǎo)中央企業(yè)在做強(qiáng)做大上下功夫，重點發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的產(chǎn)品。如引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)根據(jù)市場變化，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，多生產(chǎn)高技術(shù)、高附加值的品種；引導(dǎo)鋁業(yè)重點發(fā)展氧化鋁產(chǎn)品等。
三是全面提高企業(yè)管理水平。進(jìn)一步引導(dǎo)中央企業(yè)加強(qiáng)管理，把降低能源消耗、降低原材料消耗、降低人工費用作為工作的重點。大力推動中央企業(yè)資源節(jié)約和科技開發(fā)工作，提高資源節(jié)約的整體技術(shù)水平。
四是加強(qiáng)投資管理。進(jìn)一步引導(dǎo)中央企業(yè)加強(qiáng)投資管理，加強(qiáng)對投資風(fēng)險的控制，建立科學(xué)決策機(jī)制，完善投資決策程序，建立重大投資決策責(zé)任追究制度。國資委將著重從投資方向和投資規(guī)模上加強(qiáng)對企業(yè)投資行為的監(jiān)督。（來源/新華網(wǎng)，作者/齊中熙）
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