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謝伏瞻：宏觀政策將趨向穩(wěn)健偏緊
2004年11月5日
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任謝伏瞻日前表示，在下一步政策走向上，宏觀總量政策取向仍然會趨向穩(wěn)健和偏緊；調(diào)控方式將更多采用利率、稅率、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)如國債規(guī)模等經(jīng)濟(jì)手段。
在國務(wù)院發(fā)展研究中心市場所舉辦的第三季度市場形勢分析研討會上，謝伏瞻認(rèn)為下一步政策走向上，總量政策上仍會繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，防止固定資產(chǎn)投資反彈。防止生產(chǎn)資料價(jià)格加速上漲，為明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展打基礎(chǔ)。
在結(jié)構(gòu)性政策上，將尋求投資增速下降后拉動經(jīng)濟(jì)增長的新因素。這表現(xiàn)在：繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)產(chǎn)品供求的“緊平衡”，這意味著保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不上漲也不下降，保持在一個高位水平，因?yàn)樯蠞q將形成通脹壓力，下降則不利于農(nóng)民收入；擴(kuò)大以居民消費(fèi)為主體的需求，如教育、住房尤其是中低價(jià)格住房；著力緩解煤電油運(yùn)緊張狀況，預(yù)計(jì)電力明年下半年將會緩解，而煤油運(yùn)緊張狀況則短期難以緩解。若經(jīng)濟(jì)增長回落到8%左右，煤油運(yùn)緊張狀況將會得到緩解，而經(jīng)濟(jì)持續(xù)維持在9%以上，短期內(nèi)緊張狀況將會很明顯。
在體制上，將深化改革以消除體制性矛盾。推動增值稅改革，投資體制改革的相關(guān)細(xì)則和配套措施將會分步出臺。
在調(diào)控方式上，下一步將更多地采用經(jīng)濟(jì)手段，如利率、稅率、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，相應(yīng)減少行政手段，通過經(jīng)濟(jì)手段修正扭曲的經(jīng)濟(jì)參數(shù)，如利率工具采取小幅靈活的方式以讓市場適應(yīng)。他認(rèn)為，這次加息已經(jīng)給市場一個信號：利率變將是正常的，不變則是不正常的。
謝伏瞻認(rèn)為，利率變化趨勢還取決于物價(jià)總水平。目前調(diào)整后還是負(fù)利率，還有調(diào)整的必要。但從市場的承受能力看，此次調(diào)整后將觀察一段時期再動。（來源/中證網(wǎng)，作者/郭鳳琳）
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