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馬凱：繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控十分重要
2005年1月31日
由中央先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央組織部、中央宣傳部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委、北京市委、解放軍總政治部聯(lián)合舉辦的先進(jìn)性教育活動(dòng)系列報(bào)告會首場報(bào)告，26日在北京人民大會堂舉行。國家發(fā)展與改革委員會主任馬凱作國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告。
馬凱在報(bào)告中說，總的看，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢是相當(dāng)好的，集中表現(xiàn)在中央加強(qiáng)和改善了宏觀調(diào)控，避免了一次經(jīng)濟(jì)發(fā)展大的起伏，使中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。從2003年開始，黨中央、國務(wù)院針對經(jīng)濟(jì)生活中的一些苗頭性、傾向性問題，陸續(xù)采取了一系列調(diào)控措施。2004年又及時(shí)作出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的決策，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，一手抓大力扶持糧食生產(chǎn)，一手抓嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門，宏觀調(diào)控取得明顯成效，使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題得到緩解，不健康不穩(wěn)定因素得到抑制，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，固定資產(chǎn)投資過快增長的勢頭得到初步遏制，貨幣信貸增勢減緩，土地治理整頓取得了重要進(jìn)展。同時(shí)，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長比較快、效益比較好、活力比較強(qiáng)的良好勢頭。
馬凱說，為什么這次宏觀調(diào)控能夠在較短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效?關(guān)鍵是黨中央、國務(wù)院充分運(yùn)用以往積累的成功經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)實(shí)際情況的變化，審時(shí)度勢，科學(xué)決策。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是見微知著，主動(dòng)調(diào)控。正是黨中央、國務(wù)院在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)苗頭性、局部性問題時(shí)，就果斷、及時(shí)地采取針對性措施主動(dòng)進(jìn)行調(diào)控，才使這次宏觀調(diào)控付出的成本較小，見效較快。二是區(qū)別對待，有保有壓。中央一再強(qiáng)調(diào)，要把這次宏觀調(diào)控作為一次實(shí)實(shí)在在的結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持區(qū)別對待，在用地管理、資金安排、產(chǎn)業(yè)政策上不搞“一刀切”，一方面采取果斷措施，嚴(yán)格控制部分行業(yè)過度投資、盲目擴(kuò)張，消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素;另一方面加強(qiáng)和支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。三是多種手段，綜合配套。中央制定的調(diào)控措施、采取的調(diào)控方式，一開始就非常明確，十分注重發(fā)揮信貸、投資、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)手段和法律手段的作用。四是標(biāo)本兼治，深化改革。中央把加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控同推進(jìn)體制改革結(jié)合起來，在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的實(shí)踐中深化改革，通過深化改革從機(jī)制上消除經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的障礙。
馬凱說，在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，通過正確認(rèn)識當(dāng)前的好形勢，可以使我們更加堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo);通過全面了解黨中央如何正確判斷形勢，有效化解矛盾，可以使我們更加體會到我們黨駕馭全局、促進(jìn)發(fā)展的非凡能力和高超藝術(shù);通過了解和正視經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的困難、矛盾和問題，可以使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，提高保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
馬凱說，2005年是鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面完成“十五”計(jì)劃、為實(shí)施“十一五”規(guī)劃打好基礎(chǔ)的重要一年。繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，做好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作十分重要。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，這一總體要求核心是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以提高質(zhì)量效益為中心，切實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式;按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié);加快建設(shè)節(jié)約型社會，努力緩解資源約束矛盾;抓住有利時(shí)機(jī)，著力推進(jìn)改革;堅(jiān)持以人為本，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益。
報(bào)告會由中組部副部長、中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李景田主持。中央和國家機(jī)關(guān)、中央金融單位、36家在京中央企業(yè)、北京市直屬機(jī)關(guān)和駐京部隊(duì)各大單位的負(fù)責(zé)同志及部分局、處級黨員干部3000多人參加。（來源/經(jīng)濟(jì)日報(bào)）
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