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經(jīng)濟(jì)增長代價(jià)高 多管齊下破資源瓶頸
2005年3月30日
在過去20多年里，中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長創(chuàng)造了令世界矚目的奇跡，但也付出了高昂的代價(jià)。據(jù)中科院測(cè)算，2003年中國消耗了全球31%、30%、27%和40%的原煤、鐵礦石、鋼材、水泥，創(chuàng)造出的GDP卻不足全球的4%。這種浪費(fèi)型發(fā)展模式使煤、電、油、運(yùn)“荒”聲一片。2004年，國家進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，但資源瓶頸問題依然突出。“宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)還不鞏固，固定資產(chǎn)投資的規(guī)模極有可能反彈，煤、電、油、運(yùn)依然緊張。1、2月份，電力增長12%，但是卻有25個(gè)省、直轄市、自治區(qū)發(fā)生拉閘限電現(xiàn)象�！苯衲陜蓵�(huì)溫總理答記者問言猶在耳。
“瓶頸”待破，直面資源供給現(xiàn)狀，中國需要徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，把節(jié)約放在首位，大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，否則可持續(xù)發(fā)展將成空談。
重化工業(yè)海量消耗資源
有專家指出，中國自2002年開始進(jìn)入了新一輪的高增長期，同時(shí)表現(xiàn)出了明顯的重化工業(yè)特征。汽車、鋼鐵、機(jī)械等制造業(yè)和房地產(chǎn)、煤炭、電力等制造業(yè)前向和后向產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，成為中國進(jìn)入重化工業(yè)時(shí)期的重要標(biāo)志。
重化工業(yè)階段日趨完備的生產(chǎn)體系，產(chǎn)業(yè)鏈條的無限延伸，使資源需求呈現(xiàn)為一種全面性、爆炸式增長。2004年1～9月，中國工業(yè)用電量同比增長16.43%，其中黑色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬冶煉壓延加工業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)的用電量增幅都在20%以上，成為推動(dòng)工業(yè)用電量快速增長的主導(dǎo)力量。2004年10月，中國煤炭?jī)r(jià)格較9月上升2.8%，較上年同期上升42.5%；焦炭?jī)r(jià)格較9月上升4.2%，較上年同期上升21.2%；原油價(jià)格較9月上升2.3%，較上年同期上升20.8%；成品油價(jià)格較9月上升0.9%，較上年同期上升21.7%。
除了煤、電、油，重化工業(yè)階段對(duì)土地資源的需求也相當(dāng)驚人。美國一本名叫《Ｂ模式》的書，就對(duì)世界各國汽車工業(yè)同農(nóng)作物爭(zhēng)地的現(xiàn)象進(jìn)行了系統(tǒng)剖析。作者斷言：如果中國有朝一日達(dá)到日本每?jī)扇藫碛幸惠v汽車的擁有率，那么中國汽車的總量將增加到6億多輛，僅新修道路和停車場(chǎng)兩項(xiàng)，就需要占地1300萬公頃，折合1.95億畝，占中國現(xiàn)有耕地總面積10%以上。這對(duì)有13億人口的發(fā)展中國家來說，的確是一個(gè)十分值得關(guān)注的問題。
資源供給鏈條斷在哪里
據(jù)中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)測(cè)，中國現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量，能夠保證2010年供給的只有24種，能夠保證2020年供給的只有6種，其中最短缺的是油、氣資源。以石油資源為例，目前中國已探明的石油儲(chǔ)量為220億噸，但可進(jìn)行工業(yè)開采的儲(chǔ)量只有65億噸，人均5噸。與美國年消耗石油總量9億噸、人均年消費(fèi)4噸相比，中國人均石油消費(fèi)量如果達(dá)到美國現(xiàn)有水平，即使將目前可開采的全部后備石油采出來，也只夠用1年零3個(gè)月。
如果說現(xiàn)有資源“家底”讓我們無法樂觀，那么更讓人擔(dān)憂的則是資源利用率明顯偏低，浪費(fèi)驚人。當(dāng)前中國每創(chuàng)造1美元價(jià)值所消耗的能源是美國的4.3倍、德國和法國的7.7倍、日本的11.5倍。以建材為例，目前中國主要建材產(chǎn)品的能耗都大于世界先進(jìn)水平：水泥高出50%，平板玻璃高出68%，陶瓷磚高出150%，衛(wèi)生瓷高出200%。以水資源為例，資料顯示，在全國600多個(gè)城市中，有400多個(gè)城市供水不足。城市里的“節(jié)水”標(biāo)語已經(jīng)貼到了小區(qū)的垃圾桶和學(xué)校衛(wèi)生間的水龍頭旁。但與此同時(shí)，水資源的浪費(fèi)已經(jīng)成為城市里的頑癥�！爱�(dāng)全國許多地區(qū)為南水北調(diào)作出犧牲的時(shí)候，北京人還在用自來水澆花�！敝袊こ淘涸菏繀橇肩O先生對(duì)這種浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象很難理解。
此外，環(huán)境污染也進(jìn)一步加劇了資源浪費(fèi)速度。由于二氧化硫排放大大超過環(huán)境自凈能力，中國已有約1/3的國土遭受酸雨侵蝕。土地荒漠化也日趨嚴(yán)重，目前中國荒漠化土地已達(dá)262萬平方公里，并且還在以每年2460平方公里的速度擴(kuò)展。
多管齊下破“瓶頸”
化解可持續(xù)發(fā)展之痛，出路只能是開源與節(jié)流并舉。立足中國當(dāng)前實(shí)際，則必須提倡節(jié)約型社會(huì)，把節(jié)流放在首位，顯著提高能源資源利用效率。
首先應(yīng)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢棄物利用和社會(huì)消費(fèi)等環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以“資源──產(chǎn)品──再生資源”為特征，能最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境，是一種促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的全新經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)領(lǐng)域，就是推行清潔生產(chǎn)，著眼于對(duì)生產(chǎn)全過程的控制及整個(gè)產(chǎn)品生命周期過程對(duì)環(huán)境的影響，以最大限度地減少原料和能源的消耗，將其對(duì)環(huán)境的污染和危害降到最低。比如，我們完全可以采取節(jié)能的循環(huán)經(jīng)濟(jì)措施生產(chǎn)水泥等建材：產(chǎn)煤帶來的大量煤矸石可以制造磚和水泥，用煤發(fā)電產(chǎn)生的粉灰可以做墻板和水泥，以電熱煉鋼鐵產(chǎn)生的爐鋼渣也可以生產(chǎn)水泥。如果這樣處理，廢棄物就變成了資源。
倡導(dǎo)綠色消費(fèi)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)�，F(xiàn)在許多人在個(gè)人生活方式上普遍追求奢侈，追求低級(jí)趣味的暴發(fā)戶心態(tài)正在一部分人當(dāng)中滋長。比如汽車消費(fèi)，日本汽車年產(chǎn)量1000多萬輛，擁有車將近1億輛，其中只有30%左右是排放量大于1.3升的。而中國許多地方對(duì)低于1.3升排放量的汽車竟不給上牌照，不許過長江大橋，不許走重要公路。這就是一種濫用資源的炫耀性消費(fèi)。綠色消費(fèi)則不是這樣，它主張適度消費(fèi)，著眼人與環(huán)境的和諧。比如，空調(diào)不是開得溫度越低越好，照明不是越亮越好，小轎車也沒必要一味追求普及率，城市交通仍然要以公交為主等等。
此外，盡快建立“綠色國民賬戶”，也是實(shí)現(xiàn)資源利用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)“三贏”的積極舉措。所謂“綠色國民賬戶”，就是在盡可能保持現(xiàn)有國民賬戶體系概念和原則的前提下，將資源環(huán)境數(shù)據(jù)整合到現(xiàn)有國民賬戶信息體系中，對(duì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行“綠色過濾”：如果經(jīng)濟(jì)增長在扣除環(huán)境破壞所造成的損失后得出的結(jié)果是低增長、零增長、甚至負(fù)增長，那么就意味著經(jīng)濟(jì)是以資源環(huán)境破壞為代價(jià)增長起來的，因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可持續(xù)的；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是可持續(xù)的。我們應(yīng)該結(jié)合中國實(shí)際，盡快建立起類似的國民核算新體系。（來源/半月談內(nèi)部版，作者/北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院高嵐、吳紅梅）
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