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水利部：小水電代燃料工程必須國有
2005年4月15日
中國水利部副部長索麗生4月14日表示，小水電代燃料工程必須歸國家所有，確保長期為農(nóng)民做飯取暖提供廉價電力。
索麗生是在貴陽召開的全國小水電代燃料試點現(xiàn)場會上作上述表示的。他說，小水電代燃料工程和常規(guī)小水電開發(fā)工程不同。常規(guī)小水電開發(fā)主要是獲得經(jīng)濟效益，解決地方經(jīng)濟發(fā)展問題。小水電代燃料工程的主要任務(wù)是為農(nóng)民提供清潔、廉價的可替代能源，使農(nóng)民從燒柴、燒煤的煙熏火燎中解放出來，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，長期有效地鞏固退耕還林和保護森林植被。因此，小水電代燃料工程必須歸國家所有，確保代燃料電不漲價。
索麗生指出，小水電代燃料工程實施一年多來，電價穩(wěn)定在0.19元左右，達到使農(nóng)民愿意用，用得起，長期用的目的。電站收入也基本實現(xiàn)保本微利。因此，必須建立長效機制把這一“民心工程”堅持下去，不能幾年后地方有困難，就把電站賣了或者是漲價。
他強調(diào)，小水電代燃料項目必須堅持所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)分設(shè)的運行機制。電站的所有權(quán)歸國家。省級水行政主管部門作為出資人代表，履行小水電代燃料項目國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和保值增值的職責(zé)，確保代燃料電站長期有效運行和生態(tài)效益、社會效益及農(nóng)民利益的實現(xiàn)。項目法人負責(zé)與供電部門簽訂上網(wǎng)供電協(xié)議，制訂電力計量、電費收繳和用電安全管理辦法。使用權(quán)屬于代燃料農(nóng)戶，農(nóng)民有按代燃料電價和電量使用生態(tài)電的權(quán)利，負有保護森林植被、不再砍伐森林的責(zé)任和義務(wù)。三權(quán)分離的管理體制，有力地制約了各種短期行為，確保能為農(nóng)民長期提供廉價電量。（來源/新華網(wǎng)，作者/雷敏、周芙蓉）
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