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經(jīng)濟(jì)體制

    
    1949年中華人民共和國(guó)成立之前,中國(guó)猶如一個(gè)極度貧弱的巨人,近5億人口,960萬(wàn)平方公里國(guó)土的國(guó)家,全國(guó)主要工業(yè)品最高年產(chǎn)量?jī)H為:紗44.5萬(wàn)噸,布27.9億米,原煤6188萬(wàn)噸,發(fā)電量60億千瓦小時(shí);糧食最高年產(chǎn)量也只有1.5億噸,棉花84.9萬(wàn)噸。這就是新中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步點(diǎn)。
    
    通過(guò)有計(jì)劃地進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè),50余年后的今天,中國(guó)已成為世界上最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大國(guó)之一,人民生活也整體達(dá)到小康水平。從1953年到2000年,中國(guó)已陸續(xù)完成九個(gè)"五年計(jì)劃",并取得了舉世矚目的成就,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);而1979年以來(lái)的改革開(kāi)放,則使中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的快速增長(zhǎng)。
    
    中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是最重要的改革內(nèi)容之一。新中國(guó)成立后的前30年,中國(guó)政府一直推行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,由國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)"計(jì)劃委員會(huì)"來(lái)規(guī)劃和制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的目標(biāo)。工廠(chǎng)按照國(guó)家計(jì)劃生產(chǎn)產(chǎn)品,農(nóng)村按照國(guó)家計(jì)劃種植農(nóng)作物,商業(yè)部門(mén)按照國(guó)家計(jì)劃進(jìn)貨和銷(xiāo)售,所有的品種、數(shù)量和價(jià)格都由計(jì)劃部門(mén)統(tǒng)一制定。這種體制使中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠有計(jì)劃有目標(biāo)地穩(wěn)定發(fā)展,但也嚴(yán)重地束縛了其本身的活力和發(fā)展的速度。到二十世紀(jì)七十年代末期,當(dāng)時(shí)的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人注意到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展速度與世界的差異,并作出重大決策:對(duì)中國(guó)實(shí)行了幾十年的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革。
    
    1978年,改革率先在農(nóng)村展開(kāi)。推行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制,農(nóng)民重新掌握了土地的使用權(quán),可以自主安排農(nóng)活和處置農(nóng)產(chǎn)品,由他們自行決定種什么、種多少;在農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)方面也給了農(nóng)民更多的選擇權(quán),取消了統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)的做法,放開(kāi)大部分農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格;取消了過(guò)去的很多限制性政策,允許農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、開(kāi)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
    
    1984年,經(jīng)濟(jì)體制改革由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。
    
    1992年,經(jīng)過(guò)十幾年改革開(kāi)放的嘗試,中國(guó)政府有了更加明確的改革方向,這就是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。根據(jù)政府正式發(fā)布的文件,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的主要內(nèi)容是:堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針,轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度;建立全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密結(jié)合,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)銜接,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置;轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能,建立以間接手段為主的完善的宏觀(guān)調(diào)控體系;建立以按勞分配為主體,效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度,鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來(lái),走共同富裕的道路;為城鄉(xiāng)居民提供同中國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的社會(huì)保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
    
    1997年,中國(guó)政府又進(jìn)一步提出了非公有制經(jīng)濟(jì)是中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配,使經(jīng)濟(jì)體制改革邁出更大步伐。
    
    到2001年,各項(xiàng)改革有序推進(jìn),并取得了明顯成效。現(xiàn)在的中國(guó),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在建立,市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用顯著增強(qiáng),宏觀(guān)調(diào)控體系框架也初步形成;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐步由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。按預(yù)定計(jì)劃,到2010年,中國(guó)將建立起比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,到2020年建立起比較成熟的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。