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全球經(jīng)濟(jì)走勢影響科技投入強(qiáng)度

    
    各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和態(tài)勢在很大程度上制約著其科技投入強(qiáng)度。2003年全球經(jīng)濟(jì)的整體走勢,影響了一些國
    家的科技投入,投資強(qiáng)度出現(xiàn)了不同程度的起伏。
    
    法國政府歷來十分重視對科技的投入。法國計劃到2010年,科技投入要達(dá)到GDP的3%,而實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的前
    提是,在2010年前科技投入的年增長幅度達(dá)到10%。但是,近年來法國經(jīng)濟(jì)的不景氣制約了政府對科技的投入力
    度,2003財政年度的實際科技投入低于預(yù)算額,法國各科研機(jī)構(gòu)和院校均不同程度地受到了影響。2004財年的
    預(yù)算僅比今年的實際投入額增加了1%,占GDP的2.2%。根據(jù)該預(yù)算,法國準(zhǔn)備削減550個科學(xué)技術(shù)公共研究機(jī)構(gòu)
    的工作崗位,其中包括國家科研中心、國立農(nóng)業(yè)學(xué)校、國家衛(wèi)生和醫(yī)療研究學(xué)校等著名科研機(jī)構(gòu)。
    
    德國盡管經(jīng)濟(jì)不景氣、失業(yè)率居高不下,但德國政府今年在科研和教育領(lǐng)域的投資仍創(chuàng)歷史新高,教育和研究
    經(jīng)費預(yù)算為93億歐元,比1998年增加了20多億歐元,其中項目經(jīng)費從1998年的8.81億歐元增加到26億歐元。在
    科研經(jīng)費分配方面也引入了競爭機(jī)制,例如國家研究中心聯(lián)合會實行了按項目分配經(jīng)費的措施。政府還首次制
    定了納米技術(shù)框架方案,研發(fā)投入繼續(xù)向生物技術(shù)和IT技術(shù)研究領(lǐng)域傾斜。
    
    2002年,以色列民用R&D投入為216億謝克,占GDP的4.2%,低于前兩年4.5%的水平。今年前三季度,以色列R&
    D實際投入仍呈下降趨勢。目前正在審議的2004財年預(yù)算,政府對R&D的投入將比2003財年減少6億謝克,教育
    經(jīng)費減少12億謝克,減幅都超過10%。
    
    企業(yè)是以色列R&D的資金投入主體。由于今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于恢復(fù)期,大大影響了企業(yè)對R&D的投入。政府對R
    &D的投入主要來自三個部門:科技部、教育部和工貿(mào)部首席科學(xué)家辦公室(OCS)。其中,教育部主要支持基
    礎(chǔ)性R&D項目,科技部側(cè)重于國際科技合作,OCS主管全國工業(yè)界的R&D,投入金額相當(dāng)于前兩者之和。由于今
    年美元貶值,因此,盡管預(yù)算投入減少了約10%,但以美元計算的項目規(guī);颈3植蛔,例如OCS的投入仍維
    持在4億美元的水平上。韓國政府2003年總體科技預(yù)算為5兆2987億韓元,較2002年增加6.9%,占政府總預(yù)算的4
    .8%,與2002年基本持平?萍碱A(yù)算增幅最大的有兩個領(lǐng)域,一是納米技術(shù)、生物技術(shù)和信息技術(shù)等重點開發(fā)項
    目,分別增加了近10%;二是吸引青少年學(xué)習(xí)理工科的專項計劃。
    
    烏克蘭科技投入太少一直是其科技發(fā)展面臨的最大問題。2002年烏科技投入只占GDP的0.28%,2003年的科技投
    入預(yù)算比例更低,但實際情況卻比預(yù)期好。烏國家統(tǒng)計局今年8月公布的數(shù)字表明,上半年科技投入總額約為14
    .5億格里夫尼亞,比去年同期增長29.5%。其中政府投入為4.12億,外國資金為3.73億,企業(yè)投入為5.29億?
    技投入的14.3%用于基礎(chǔ)研究,12.8%用于應(yīng)用研究。
    
    巴西新政府把鼓勵創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮作為本國科技政策的主線,主張以創(chuàng)新為核心促進(jìn)國家科技與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)
    一步發(fā)展。年初新上任的科技部長強(qiáng)調(diào),提高國家的科技水平就必須加大科技投入,要把科技投入從目前占GDP
    的1%提高至2%。今年科技投入預(yù)算金額約15億雷亞爾。