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中國經(jīng)濟一路突飛猛進亦喜亦憂。人們不禁捏了把汗：本來已經(jīng)十分吃緊的交通運輸業(yè)能夠支撐經(jīng)濟的持續(xù)超高速增長嗎?
經(jīng)濟專家分析，中國經(jīng)濟的增長到今年6月將達到巔峰，隨后增速將有所回落。其主要原因之一，就是交通運輸?shù)摹捌款i”制約使超高速增長難以為繼。
鐵路是中國最主要的運輸方式，而鐵路運輸?shù)木o張堪稱“無以復加”。去年國民經(jīng)濟增長12.8%，工業(yè)經(jīng)濟增長21%，而鐵路貨運量僅增長3%，可以想見有多少物資、產(chǎn)品沒有及時付運。據(jù)匡算，中國每年因鐵路運輸不暢損失產(chǎn)值至少4000個億。
今年1～5月，國民經(jīng)濟增速高達14%以上，而鐵路貨運卻比去年同期下降0.2%，比預定計劃欠運1437萬噸。鐵路貨運的負增長，使運輸緊張的狀況急劇惡化，“瓶頸”制約更加嚴重。
目前，全國各地每天申請要車12萬輛以上，而鐵路只能滿足7萬余輛；客運天天爆滿，買票難姑且不論，買了票每天仍有至少80萬人站著乘車。
來自鐵道部的消息說，截至5月中旬，吉林有446萬噸、遼寧有 632萬噸、甘肅有108萬噸、貴州有332萬噸、四川有200萬噸物資積壓待運，一些省份的工業(yè)生產(chǎn)因鐵路運輸不暢出現(xiàn)下滑……
鐵路運輸，簡直是“瓶頸”中的“瓶頸”。
沿海港口的日子亦不好過。由于既有裝卸能力的緊張和不協(xié)調(diào)配套，以及煤炭裝卸能力、集裝箱泊位吞吐能力、堆積疏運能力的嚴重不足，致使船舶滯留港口停裝待卸，作業(yè)船與待泊船之比達到1:1.2。外貿(mào)船舶壓港使中國的進出口蒙受巨大的損失。
相比較而言，中國民航近年來的發(fā)展速度是最快的，去年運輸總周轉(zhuǎn)量增長32%，今年預計增速仍在20%以上。這是在民航起步晚、基數(shù)低的基礎上實現(xiàn)的高速發(fā)展。
中國民航現(xiàn)僅有250架飛機，由于民用機場少，承載能力低、候機設施普遍超負荷運轉(zhuǎn)、地面設施不配套、空中交通管制落后、飛行人員缺乏等因素的制約，使民航的發(fā)展難以滿足急劇增長的社會需求。當坐飛機不再是一種身份和待遇的象征，飛機向個體戶、農(nóng)民、學生敞開大門，人們對買飛機票難的抱怨聲又起。
人不能便其行，貨不能暢其流。這就是被譽為“先行官”實際卻淪為“瓶頸”的中國交通業(yè)的現(xiàn)狀。
據(jù)預測，為維持國民經(jīng)濟保持9%的增長速度，鐵路的年貨運能力年均增長須在6000萬噸以上，沿海港口吞吐能力年增長5400萬噸以上，民航客運量年增加550萬人。交通部門未免憂心忡忡，因為難以實現(xiàn)此番增長。
交通運輸嚴重滯后的原因是多年來國家投入太少，欠帳太多。為了緩解交通“瓶頸”對經(jīng)濟發(fā)展的制約，國家痛下決心，大力發(fā)展交通運輸業(yè)�！鞍宋濉庇媱澠陂g，國家對交通運輸業(yè)的投資高達2480億，比原計劃增加659億元。同時，地方集資、外資一齊投入，一個前所未有的修路、建港、擴建機場的熱潮正在全國各地興起。
按此進度，到1995年以后，主要運輸通道的運輸能力和主要物資的運輸緊張狀況將有所緩解；到2000年，交通運輸方能擺脫“滯后型”，基本適應國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要。
看來，交通運輸?shù)摹捌款i”制約將持續(xù)數(shù)年之久。
肖 瑞1993年6月
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