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馬桂花
王凡凡 蘇杰
英國多佛爾港發(fā)現(xiàn)５８名來自中國的偷渡者在一個密封卡車里窒息而死的消息傳開后，福建省福清、長樂兩縣立刻成為媒體關(guān)注的焦點。雖然５８位罹難者的身份尚待官方最后證實，但人們相信，他們當(dāng)中許多人都來自這兩個距離省會福州僅３０至６０公里的縣。
過去２０年，福清和長樂的非法移民活動愈演愈烈。福建省社科院社會學(xué)所所長黎昕介紹，盡管在福建從事非法移民的僅是“極少數(shù)”，但其中百分之七、八十都集中在福清和長樂兩個縣。
當(dāng)政府官員在幾個涉嫌村莊詢查，確定死者身份的時候，那些在多佛爾悲劇中失去親人的村民將石頭投向當(dāng)?shù)亍吧哳^”的豪宅，以泄胸中之忿。
這兩個縣為何有如此眾多的人為了出國不惜花費大筆金錢，甚至鋌而走險拿生命作賭注？一些社會學(xué)家分析，對“蛇頭”或偷渡者而言，獲取暴利是最誘人的動機。
事實上，福建作為中國首批對外開放的地區(qū)之一，早已躋身為國內(nèi)的富裕省之列。該省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已達到１０９００元，位居全國第七。１９９９年，這個省城鎮(zhèn)居民平均享有可支配收入為６８６０元；農(nóng)村居民人均純收入也達到３０９１元，按照中國現(xiàn)有標(biāo)準，已達到小康水平。
福清和長樂名列福建省十大富�？h市，兩地人均國內(nèi)生產(chǎn)總值分別居全省第三和第六。盡管如此，當(dāng)?shù)鼐用袢韵Ｍノ鞣礁粐鞍l(fā)大財”，而首選的就是美國、加拿大、澳大利亞、日本和西歐國家。
去年３月偷渡未遂的李乾康曾在國內(nèi)有一份相對穩(wěn)定的工作，月收入１０００元以上，但他仍愿花５７萬元偷渡出國。他算過一筆帳：到國外每月可掙到２０００美元，盡管打黑工還債要五年，但只要再努力幾年就可攢下一筆錢，進而謀求加入當(dāng)?shù)貒�；如果在國外被抓住還可以說謊稱“違反計劃生育政策”或“練法輪功”遭到迫害，要求政治避難；即使被遣送回來，掙下的錢下半輩子也夠用了。
對“蛇頭”來說，這個行當(dāng)?shù)睦麧櫽葹檎T人。據(jù)一個不愿透露姓名的知情者介紹，從某種程度上講，福建偷渡者的價位高居世界榜首。每個偷渡者至少要付３．８萬美元，最高的可達５萬美元。一個早已退出“蛇頭”行當(dāng)?shù)娜斯烙�，多佛爾案件背后大概有兩至三個“蛇頭”在操縱。一旦成功，他們能掙６００萬元。
“蛇頭”在招攬生意的時候聽起來十分“友善”，但在價錢上絲毫不手軟。那些去英國的偷渡者或“人蛇”必須首先付大約５０００元定金。然后，“蛇頭”將偷渡者的所有相關(guān)文件，包括護照、機票等統(tǒng)統(tǒng)拿走，“人蛇”實際上已沒有人身自由。
一旦偷渡者被帶到一個陌生的國度，“蛇頭”為了“安全”，更為了節(jié)約“成本”，會將“人蛇”的基本生存條件置之不顧。于是，在通往心目中“天堂”的路上，許多偷渡者過的卻是地獄般的日子，不少人就象多佛爾慘案中的“人蛇”一樣命歸黃泉。還有不少人由于出國心切，從一開始遭遇的就是騙局。
２２歲的董強去年年底交了２萬元，以到俄羅斯務(wù)工為由辦證出國。不料，一到莫斯科就成了“人質(zhì)”，護照和身上的錢全部被搜走，并和其他９個同樣的受騙者關(guān)在一起，受凍挨餓長達４個多月�！吧哳^”要求他們打電話給家里，說交足２０萬元才能放人，不打電話就遭受拳打腳踢。董強硬拖著沒打電話，于今年４月２３日成功逃出魔窟。
即使這樣的故事，甚至是多佛爾慘案那樣的悲劇，都沒有阻擋更多的福清和長樂人選擇非法移民。為什么？
“原因十分復(fù)雜，”社會學(xué)家黎昕解釋說�！白怨乓詠�，福清和長樂就以移民聞名。遠在１０００多年前此地的沿海居民就常常遠航，出洋謀生。”
來自福建省僑辦的數(shù)字表明，福清現(xiàn)有人口１１８萬，但在海外同祖同根的鄉(xiāng)親人數(shù)就高達６２．８萬。僅過去十年，就有８萬福清人通過正常渠道移居海外，占其總?cè)丝诘模?４４%。非法移民的數(shù)字很難統(tǒng)計，但肯定超出這個數(shù)目。
一些早期“出洋”有成的人，在老家成了“傳奇式的人物”；偷渡者一旦在國外立足生根，第一件事就是寄錢回老家蓋房子，有的不惜花上萬元修繕祖墳。這種示范作用或虛榮心在當(dāng)?shù)丶て鹆艘徊ㄓ忠徊ǖ某鰢�，久而久之“好男兒就要敢于闖蕩世界”的觀念就廣為流傳。
福建省政府和中央政府多次重申其打擊非法偷渡的立場。“我們一貫反對任何形式的非法移民活動，并堅決予以打擊，”省政府的一位發(fā)言人說。
近年來，省政府發(fā)起了多次打擊非法移民的專項斗爭。去年年底，還首次對２１５名偷渡者實施刑事拘留并報捕起訴。同時，對發(fā)生成批集體偷渡的地區(qū)的黨政負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員實行“一票否決”政策。僅去年就有２０多名干警因此受到處分。
據(jù)這位發(fā)言人介紹，１９９９年，福建省共查獲偷渡案１２３起，涉及１９７２人；抓獲偷渡組織者、運送者５６８名。今年上半年，全省又查獲偷渡案３８起，涉嫌８９人；抓獲組織、運送者３３２人。但由于多數(shù)大的“蛇頭”都手持外國護照，因此難以從根本上滅絕偷渡現(xiàn)象。
一些海外中國人在譴責(zé)非法移民問題時，對助長“人蛇”交易的西方國家的歧視性移民政策提出尖銳批評。海外中文網(wǎng)站ＷＷＷ．ＷＡＳＨＥＮＧ．ＮＥＴ上刊登的一篇評論文章說，“在當(dāng)今全球化時代，在自由市場經(jīng)濟的崇拜者不遺余力地倡導(dǎo)資本的全球化自由流動之時，第三世界國家的普通百姓也在用雙腳踩出另一個市場經(jīng)濟規(guī)律，即勞動力的自由流動。當(dāng)西方資本在第三世界尋求最廉價的勞動價值之際，廉價勞動力為尋求實現(xiàn)其勞動最高價值的雇傭資本，也在源源不斷地流向西方國家�！�
奇怪的是，文章說，“這些西方國家的簽證政策幾乎禁止低技能勞動力的自由流動，這與市場經(jīng)濟的原則背道而馳。主要西方國家的駐華使館對持有私人護照的福建人很少準予旅游、商務(wù)、研學(xué)或訪問簽證。既然這些來自中國大陸的普通人被剝奪了自由流動的權(quán)利，“自然有人獨辟蹊徑，使這些人能夠自由流動�！庇谑呛�，非法移民組織應(yīng)運而生。
這篇題為《非法移民之死是對西方自私自利的種族主義簽證政策的控訴》的文章指出，多年來，西方國家政府“一貫執(zhí)行一種極端自私的簽證政策，這種政策只對第三世界國家有特殊技能和天賦的人打開一扇小門，卻剝奪了幾十億普通人最基本的在這個世界上自由旅游、移民和工作的人權(quán)�！边@篇作者署名為ZzTt的文章說，他們所謂的“人性居住政策”與其說是“對難民鼎力相助，不如說是政治上的擺設(shè)。”
過去十多年里，大約有三至四萬來自中國大陸的訓(xùn)練有素的人獲準進入西方國家學(xué)習(xí)或工作。同時，中國有逾萬名百萬富翁通過投資移民西方國家�！斑@種‘精英’移民政策不僅給西方國家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟、政治效益，還在第三世界造成一種普遍‘崇洋’的社會氛圍�！�
為杜絕偷渡行為，中國正加強與國際反非法移民組織的協(xié)作，并已從加拿大、美國邀請移民專家在福州開展培訓(xùn)工作。盡管如此，社會學(xué)家黎昕認為，應(yīng)該采取措施疏通勞動力自由流通的渠道。他呼吁發(fā)達國家調(diào)整移民政策，改變目前的不平等狀態(tài)，多承擔(dān)一些義務(wù)與責(zé)任�！爸挥凶吖餐l(fā)展之路，才能最終解決一切難題�！�
（本文刊載于2000年7月香港《南華早報》）
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